BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年2月23日 美国海关与边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，简称CBP）于2026年2月20日深夜发布CSMS #67823350公告，回应美国最高法院（Supreme Court of the United States，简称SCOTUS）在Learning Resources, Inc. et al. v. Trump等合并案件中作出的判决。该判决明确《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act，简称IEEPA）并未授权总统征收进口关税。CBP正与其他联邦机构密切合作，全面评估判决对现有贸易措施的影响，并承诺将尽快向Automated Commercial Environment（ACE）申报企业提供进一步的技术指导和操作更新。 根据总统于2026年2月20日签署的“Ending Certain Tariff Actions”行政命令，CBP于2月22日晚发布CSMS #67834313号公告，正式终止所有依据IEEPA征收

2026年2月20日 美国总统特朗普于2026年2月20日同时签署两项总统行动，宣布对进口商品实施10%临时附加费，并继续全面暂停小额免税进口待遇，旨在解决美国长期存在的国际收支赤字和贸易失衡问题，进一步保护国内产业和国家经济安全。 根据《1974年贸易法》第122条，总统发布公告《Imposing a Temporary Import Surcharge to Address Fundamental International Payments Problems》， 决定自2026年2月24日起对几乎所有进口商品额外征收10%的从价临时进口附加费（ad valorem import surcharge），有效期为150天，至2026年7月24日结束。 该措施旨在通过限制进口来缓解美国高达1.2万亿美元的货物贸易赤字和4.0%的经常账户赤字。 附加费适用范围广泛， 但设置了多项重要例外 ，包括关键矿产和金属、能源产品、国内无法获得的自然资源、农产品、药品、电子产品、乘用车及商用车辆、航空航天产品等。同时，根据USMCA和DR-CAFTA贸易协定，

2026年2月20日 美国总统特朗普于2026年2月20日签署题为《Ending Certain Tariff Actions》的行政命令，宣布终止此前根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）在多项行政命令中对进口商品征收的额外从价关税。该行动回应近期最高法院相关裁决，旨在调整使用IEEPA作为关税法律依据的政策，同时明确维持此前宣布的国家紧急状态继续有效，其他非关税措施不受影响。 此次终止的具体关税措施包括以下行政命令中的IEEPA部分：第14193号（北部边境非法毒品）、第14194号（南部边境）、第14195号（中国合成阿片类药物供应链）、第14245号（针对进口委内瑞拉石油的国家）、第14257号（互惠关税以应对贸易逆差）、第14323号（巴西）、第14329号（俄罗斯）、第14380号（古巴）以及第14382号（伊朗）。上述额外关税将不再生效，并要求相关部门尽快停止征收。 行政令指示商务部长、国土安全部长和美国贸易代表负责实施，授权通过联邦公报通知修改《协调关税表》。本命令仅限于IEEPA项下的额外从价关税，不影响第232条或第301条

2026年2月20日 美国最高法院 于2026年2月20日对合并审理的Learning Resources, Inc. v. Trump案（案号24-1287）和Trump v. V.O.S. Selections案（案号25-250）作出具有里程碑意义的判决， 以6比3的票数裁定《国际紧急经济权力法》（International Emergency Economic Powers Act，简称IEEPA）并未授权美国总统通过宣布国家紧急状态来征收进口关税 。这一裁决由首席大法官约翰·罗伯茨撰写多数意见，部分内容获得戈萨奇大法官和巴雷特大法官的加入，强调宪法第一条第八款明确将“征收税款、关税、进口税和消费税”的权力专属授予国会，而非行政分支。政府方面承认总统在和平时期并无固有关税权，因此必须完全依赖IEEPA的文本授权，但法院认定该法 “regulate...importation” （监管进口） 的表述并未清晰包含征收关税这一重大财政权力。 判决结果为：24-1287号案件判决被撤销并发回下级法院，指示因管辖权问题驳回诉讼；25-250号案件判

2025年12月12日 欧盟理事会同意从 2026 年 7 月 1 日起，对价值低于 150 欧元的小包裹（主要通过电子商务进入欧盟）征收3 欧元的固定关税。 这项临时措施旨在应对此类包裹目前免税进入欧盟的现状，因为这会导致欧盟卖家面临不公平竞争，给消费者带来健康和安全风险，并引发高额欺诈和环境问题。该措施将持续有效，直至2025年11月达成的针对此类包裹的永久性安排生效。每件包裹内的商品将根据其税号征收3欧元的关税。 自2026年7月1日起，价值低于150欧元的少量货物以小批量形式进入欧盟，将被征收3欧元的固定关税。该税率适用于所有非欧盟卖家已在欧盟进口一站式服务系统（IOSS）注册增值税的货物。这涵盖了欧盟93%的电子商务交易量。 该措施与目前正在海关改革方案和多年财政框架下讨论的所谓“手续费”提案截然不同。 https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2025/12/12/customs-council-agrees-to-levy-customs-duty-on-smal

2026年2月20日 美国国际贸易委员会（USITC）于2026年2月17日收到MonolithIC 3D Inc.提交的投诉，并于2月20日在联邦公报正式发布通知，启动针对“Certain NAND and DRAM Memory Chips”（DN 3885）的第337条款调查。该投诉指控进口、销售进口以及在美国境内销售后进口的某些NAND和DRAM存储芯片侵犯了投诉人的专利权，违反《1930年关税法》第337条。调查旨在保护美国知识产权，并已公开投诉文件于EDIS系统供公众查阅。 被诉方包括多家日本和韩国企业及其美国子公司，主要为：KIOXIA Holdings Corporation、KIOXIA Corporation、KIOXIA America, Inc.、KIOXIA Engineering Corporation、KIOXIA Iwate Corporation、KIOXIA Systems Co., Ltd.、KIOXIA Semiconductor Taiwan Corporation，以及SK hynix Inc.、SK

2026年2月6日 美国总统特朗普签署行政命令，宣布继续执行Executive Order 12957中针对伊朗政府的国家紧急状态，并扩展多项后续命令，如Executive Order 13846，以应对伊朗对美国国家安全、外交政策和经济的威胁。该命令授权对直接或间接从伊朗购买、进口或获取货物或服务的外国国家的产品征收额外从价关税（如25%），旨在通过关税施压伊朗政权，阻止其核能力发展、支持恐怖主义和地区动荡。 命令规定，商务部长在咨询国务院后确定外国国家是否从伊朗获取货物或服务，随后国务院与相关部门评估并推荐关税水平，由总统决定实施。命令还授权总统根据情况修改，包括外国国家报复或伊朗采取重大步骤缓解威胁时。商务部将持续监控相关活动，并授权国务院、商务部和美国贸易代表采取必要措施实施，包括发布规则和联邦公报通知。 事实表强调特朗普对伊朗的强硬立场，包括退出伊朗核协议、指定Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC)为外国恐怖组织，并授权Operation Midnight Hammer摧毁伊朗核设施。特朗普部署

2026年2月6日 美国总统特朗普签署行政命令，修改关税以应对俄罗斯政府对美国国家安全和外交政策的威胁。该命令引用Executive Order 14066和Executive Order 14329，背景为俄罗斯对乌克兰的行动导致的国家紧急状态。命令指出，印度已承诺停止直接或间接进口俄罗斯石油，并转向购买美国能源产品，同时加强与美国的国防合作，因此决定取消对印度产品的额外关税。 自2026年2月7日起，印度进口产品不再受25%额外从价税率影响，包括终止Harmonized Tariff Schedule的相关条款。U.S. Customs and Border Protection将处理相关退税。命令授权国务院等部门实施该命令，并通过Federal Register发布必要修改。 商务部将与国务院等协调监控印度是否恢复进口俄罗斯石油。若发现违规，相关部门将推荐总统采取进一步行动，包括重新施加25%关税。该命令不影响现有部门权限，并强调其不创建任何可强制执行的权利。 去年8月，特朗普将印度进口商品关税加倍至50%，以迫使印度停止购买俄罗斯石油。近

2026年1月30日

2026年1月17日 美国总统唐纳德·特朗普表示，从2月1日起，他将对来自八个欧洲国家的商品征收10%的进口税，因为他们反对美国对格陵兰的控制。 特朗普周六在社交媒体帖子中表示，丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰将面临关税，如果美国没有达成“全面购买格陵兰”的协议，关税将在6月1日上升到25%。 目前还不清楚特朗普如何根据美国法律征收关税，尽管他可以引用目前受到美国最高法院质疑的经济紧急权力。 特朗普总统威胁要征收新的关税，直到丹麦同意以前所未有的升级出售格陵兰，对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰将从2月1日起对所有商品征收10%的关税。欧洲领导人发誓要保持团结，Von der Leyen说，欧盟将维护其主权。

2026年1月14日 美国总统特朗普根据《Trade Expansion Act of 1962》第232条款（Section 232）调查结果，于2026年1月14日签署总统公告，认定半导体、半导体制造设备及其衍生产品进口数量和情形威胁美国国家安全，决定采取两阶段行动调整进口，包括立即对某些先进计算芯片征收25%从价关税。 公告对特定先进计算芯片（如NVIDIA H200、AMD MI325X）及部分衍生产品（Covered Products）征收25%关税，自2026年1月15日起生效，但豁免用于美国数据中心建设、研发、维修更换、初创企业、非数据中心消费与民用工业应用、公共部门应用，以及商务部长认定有助于加强美国技术供应链或国内衍生产品制造能力的进口。 此举旨在减少美国对外国半导体供应链依赖、激励国内生产，并指示商务部长与贸易代表共同开展或继续贸易谈判，90日内汇报进展；未来可能根据谈判结果实施更广泛关税并推出关税抵扣计划，以进一步支持美国半导体产业复苏。 https://www.whitehouse.gov/presidential-act

2025年12月31日 美国总统唐纳德·J·特朗普签署了一项修正案，修改了Proclamation 10976，对进口木材、木料及其衍生产品的关税进行调整。该修正案将原定于2026年1月1日生效的关税增加推迟至2027年1月1日，旨在继续与多个国家进行谈判，以解决进口对国家安全的潜在威胁，同时维持现有关税水平以缓解贸易失衡。 具体而言，该修正案维持对某些软木木材和木料征收10%的从价关税，对某些软垫家具、厨房橱柜和盥洗台征收25%的从价关税，并将软垫家具关税从25%提高到30%、厨房橱柜和盥洗台从25%提高到50%的计划推迟一年。该措施基于美国贸易代表处的更新，并取代先前公告和行政命令中不一致的规定，适用于2025年10月14日之后入境或从仓库提取的货物。 这一行动源于Section 232调查，该调查认定外国补贴和掠夺性贸易做法导致的进口威胁了美国的国防能力、建筑业和经济实力。延迟关税增加有助于支持与贸易伙伴的谈判，促进贸易互惠，并延续特朗普政府的“美国优先”贸易政策，包括加强国内制造业和关键供应链的安全。 https://www.whiteh

2025年12月27日     关于《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》的说明 ——2025年9月8日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上 商务部部长 王文涛   委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员： 　　我受国务院委托，现对《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》（以下简称修订草案）作说明。 　　一、修订背景和过程 　　党中央、国务院高度重视对外贸易立法工作。习近平总书记强调，要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，加快建设贸易强国，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系。李强总理指出，要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，巩固外贸外资基本盘，推动外贸质升量稳。 　　对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。对外贸易法是对外贸易领域的基础性法律。现行对外贸易法于1994年施行，2004年作了全面修订，对维护对外贸易秩序、发展对外贸易、扩大对外开放等发挥了重要作用。截至目前，我国货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模稳居全球第二。实践证明，现行法的制度框架总体可行。近年来，对外贸易

2025年12月18日 美国就Wanxiang America Corporation误分类中国汽车零部件的民事处罚诉讼和解，收取超过5300万美元。该公司是Wanxiang Group Corporation在美国的国内进口商，该集团是中国人民共和国的一家跨国企业，制造并销售汽车零部件。此次和解结束了近10年的争议诉讼，美国收取了其寻求的所有损失收入以及超过3000万美元的民事罚款。 美国司法部民事司助理司法部长Brett A. Shumate表示：“司法部致力于追究那些逃避海关和反倾销税或从事损害美国制造商的不公平贸易行为的公司和个人。我们将继续使用所有工具，确保美国制造商在公平竞争的环境中。”美国海关和边境保护局（CBP）贸易办公室代理执行助理局长Susan S. Thomas称：“误分类和其他逃避合法应缴税款的方法破坏了美国经济，损害了合法美国企业。CBP的贸易监管审计部门以及汽车和航空航天卓越中心专家组的员工与司法部密切合作，确保美国政府收取了应得收入。我为CBP贸易人员与司法部同事合作取得这一结果感到自豪。” 美国对Wanxiang提

2025年11月14日 美国总统行动基于先前行政命令，应对美国商品贸易赤字带来的国家安全和经济威胁。具体引用Executive Order 14257（2025年4月2日），该命令宣布国家紧急状态并征收从价关税，同时通过Annex II排除某些商品；还引用Executive Order 14346（2025年9月5日），修改关税范围并更新Annex II。此次命令整合了监测紧急状态官员的额外信息和建议，以及与贸易伙伴谈判、国内需求和生产能力的考虑，从而确定某些农产品应从相互关税中排除，以有效应对紧急状态。 行动旨在进一步修改Executive Order 14257（经修正）下相互关税的产品范围，通过排除某些农产品来管理国家紧急状态。具体修改包括Harmonized Tariff Schedule of the United States按Annex I所述调整，移除指定农产品的从价关税。更新后的Executive Order 14257的Annex II（经修正）和Executive Order 14346的Annex（标题为“Potentia

2025年11月26日 美国贸易代表办公室今日宣布，延长针对中国在技术转让、知识产权和创新方面的行为、政策和做法的301条款调查中的豁免条款。这178项豁免条款原定于2025年11月29日到期，现已延长至2026年11月10日。  此次豁免延期是根据特朗普总统和中国国家主席习近平于2025年11月1日由白宫 宣布 达成的历史性贸易和经济协议而做出的决定。鉴于该协议，以及收到的关于可能进一步延长这些豁免的公众意见，并根据总统的指示，美国贸易代表将原定于2025年11月29日到期的178项豁免延长至2026年11月10日。  延长决定的原因包括评估产品在中国以外的可用性（评论指出供应有限，需要更多时间转移来源）、从美国或第三国采购的努力、与政府优先事项的一致性，以及对美国利益的影响，特别是消除中国在技术转移、知识产权和创新方面的行为、政策与实践的目标。针对2025年9月16日通知的公众评论显示，147项排除获得支持，因中国以外替代品有限，而仅有10项有反对意见，声称其他地方可用或可能损害国内产业。该决定还参考了先前延长通知（如2024年5月30日、2

2025年11月9日 美国贸易代表办公室（USTR）宣布暂停对中国在海运、物流和造船领域寻求主导地位的301条款调查行动。 该诉讼将暂停一年，自 2025 年 11 月 10 日美国东部标准时间凌晨 12:01 起生效。 此次暂停行动是在特朗普总统与中国国家主席习近平于2025年11月1日由白宫宣布达成历史​​性贸易和经济协议之后进行的。鉴于该协议，并根据总统指示，美国贸易代表决定自2025年11月10日起暂停此次调查中采取的应对措施，为期一年。美国将根据《贸易法》第301条就此次调查中提出的问题与中国进行谈判。在采取这些行动的同时，美国将继续推进国内工作，并与主要盟友和伙伴就振兴美国造船业进行磋商。 https://ustr.gov/about/policy-offices/press-office/press-releases/2025/november/ustr-suspension-action-section-301-investigation-chinas-targeting-maritime-logistics-and...

2025年11月10日 交通运输部关于暂停对美船舶收取船舶特别港务费、暂停开展航运业造船业及相关产业链供应链安全和发展利益受影响情况调查的公告 为落实2025年中美吉隆坡经贸磋商达成共识，经国务院批准，自2025年11月10日13时01分起，与美方暂停实施对华海事、物流和造船业301调查最终措施同步暂停实施《交通运输部关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告》（交通运输部公告2025年第54号）、《交通运输部办公厅关于印发<对美船舶收取船舶特别港务费实施办法>的通知》（交办水〔2025〕59号）、《交通运输部关于启动航运业、造船业及相关产业链供应链安全和发展利益受影响情况调查的公告》（交通运输部公告2025年第55号）1年。 特此公告。 交通运输部 2025年11月10日 分送：外交部、工业和信息化部、国家安全部、财政部、商务部，各省、自治区、直辖市交通运输厅（委），各直属海事局。 https://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/syj/202511/t20251104_4179268.html

2025年11月5日 美国最高法院于2025年11月5日审理了Learning Resources, Inc. v. Trump一案，该案涉及《国际紧急经济权力法》（IEEPA）是否授权总统征收关税。请愿人包括Learning Resources, Inc.等公司和州政府，他们挑战特朗普总统通过行政命令14257对进口商品征收关税，认为这超出法律授权并违反宪法。 申请人辩称，IEEPA的“regulate ... importation”条款不包括关税，因为该法列举的动词如调查、冻结、禁止等针对外国财产和交易，而非产生收入的关税。历史上，国会在238年的关税授权中始终使用明确术语如“impose duties”或“tariff”，且IEEPA旨在限制前身贸易与战争敌对法（TWEA）的总统权力，避免滥用。 答辩人代表联邦政府，认为IEEPA的“regulate”广泛涵盖关税作为传统进口管制工具，与配额或许可证类似，可用于应对贸易赤字、芬太尼危机和国家安全威胁。他们引用历史先例，如尼克松总统的1971年关税，并强调关税是监管性措施而非纯税收，增强总统

2025年11月5日 为落实中美经贸磋商达成的成果共识，根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，国务院关税税则委员会公布公告，自2025年11月10日13时01分起，停止实施《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第2号）规定的加征关税措施。 　　本次中美停止实施部分双边加征关税，符合两国和两国人民的根本利益，也符合国际社会的期待，有利于推动双边经贸关系不断迈向更高水平。 。。。。。。。。。。 国务院关税税则委员会关于停止实施对原产于美国的部分进口商品加征关税措施的公告 税委会公告2025年第9号 　　为落实中美经贸磋商达成的成果共识，根据《中华人民共和国关税法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，自2025年11月10日13时01分起，停止实施《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品加征关税的公告》（税委会公告2025年第2号）规定的加征