特朗普总统依据Section 338对加拿大加征50%额外关税 针对汽车、酒类及乳制品歧视
2026年7月20日
美国总统Donald J. Trump于2026年7月20日依据《1930年关税法》第338条（Section 338 of the Tariff Act of 1930）签署三项总统公告，对加拿大特定商品加征50%额外关税，以抵消加拿大对美国商品的歧视性待遇。此次行动覆盖酒类（包括葡萄酒）、汽车及乳制品等相关进口，涉及约200亿美元加拿大对美出口商品，关税将于签署后30天生效，且适用于所有受覆盖商品，不论是否符合USMCA原产地规则。能源、钾肥、已受Section 232关税约束的产品以及鱼类、关键矿物等特定商品获豁免。
美国贸易代表Greer大使在声明中指出，加拿大持续对美国实施报复与歧视，包括将美国酒类产品下架、给予欧盟乳制品更优惠市场准入，并对回流美国生产的汽车公司出口设置配额上限。从2025年4月至2026年3月，加拿大自美进口汽车下降约22%（减少56亿美元）；2025年3月至2026年2月，自美酒类进口暴跌约81%（减少5.82亿美元）。加拿大复杂的保护主义乳制品体系也对美国奶酪设置比欧盟更严格的关税配额。这些措施使美国出口商处于显著不利地位。
白宫强调，Section 338赋予总统在外国对美国商业施加不平等待遇时，加征最高50%关税以抵消负担的权力。特朗普政府将此举定位为“America First”贸易政策的延续，旨在恢复互惠、保护美国工人与产业，并纠正贸易不平衡。声明指出，除中国外，加拿大是唯一选择报复而非谈判的主要贸易伙伴。此前特朗普已通过Section 232等工具保护钢铝、汽车、木材及药品等关键制造领域，并推动制造业连续扩张与大量投资回流。
此次Section 338关税标志着美加贸易摩擦显著升级，直接挑战USMCA框架下的一体化供应链，尤其汽车与农业领域将面临更高成本与市场不确定性。加拿大保护主义政策（酒类省级限制、乳制品供给管理、汽车投资要求）长期被美方视为非关税壁垒，特朗普选择以对等关税回应，意在迫使加拿大谈判或调整政策。对全球贸易而言，此举可能加剧北美供应链重组压力，并影响其他依赖USMCA的企业；同时强化“互惠”原则，向其他贸易伙伴传递强硬信号。然而，高关税也可能推高美国消费者价格，并引发加拿大进一步报复，需密切关注后续谈判与豁免范围执行效果。