BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年1月29日，星期四 俄罗斯卢克石油股份公司（PJSC "LUKOIL"，以下简称“公司”）发声明表示，已与美国投资公司凯雷集团签署协议，出售其全资子公司卢克石油国际有限公司（LUKOIL International GmbH ，该公司持有卢克石油集团的国际资产）。此次交易不包括位于哈萨克斯坦的资产，这些资产仍归卢克石油集团所有，并将继续在相关许可下运营。 签署的协议并非公司独有，且须满足一些先决条件，例如获得必要的监管批准，包括获得美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 对与凯雷集团交易的许可。 公司也继续与其他潜在买家进行谈判。 由于一些国家对该公司及其子公司采取了限制性措施，LUKOIL International GmbH 正在出售。 https://www.lukoil.com/PressCenter/Pressreleases/Pressrelease/lukoil-agrees-with-carlyle-on-sale-of

2026年1月29日 美国总统Donald J. Trump签署行政命令（Executive Order），宣布古巴政府的政策、做法和行动构成对美国国家安全和外交政策的异常和重大威胁，因此宣布国家紧急状态。古巴政权被指控与俄罗斯、伊朗等敌对国家结盟，提供支持跨国恐怖组织如Hamas和Hezbollah的庇护所，在古巴境内托管俄罗斯的情报设施，同时在西半球支持破坏稳定的行为、破坏美国制裁、侵犯人权并传播共产主义意识形态，对美国利益造成严重损害。总统强调，美国对共产主义古巴政权的掠夺行为零容忍，将采取行动保护国家利益，同时支持古巴人民追求自由民主社会的愿望。 该行政命令建立新机制，授权对直接或间接向古巴出售或提供石油（包括原油或石油产品）的外国国家进口货物征收额外从价关税。由商务部长确定相关国家行为，经与国务卿协商后推荐关税税率，由总统决定实施。该命令允许根据古巴或相关国家的行动进行修改或调整，并授权相关部门监测和执行，旨在通过经济压力削弱古巴政权与敌对势力的联系。该命令于2026年1月30日凌晨12:01（东部时间）生效。 https://www.

2026年1月29日 美国财政部外国资产控制办公室（Office of Foreign Assets Control, OFAC）发布General License No. 46，授权某些通常被委内瑞拉制裁法规（31 CFR part 591）禁止的交易。这些交易涉及委内瑞拉政府、Petróleos de Venezuela, S.A. (PdVSA) 或PdVSA直接或间接拥有50%或以上权益的任何实体（统称为“PdVSA Entities”），只要这些交易是美国成立实体在提升、出口、再出口、销售、转售、供应、存储、营销、购买、交付或运输委内瑞拉原产石油（包括此类石油的精炼）过程中所必需且附带发生的。授权还包括安排运输、物流、租船、获取海上保险以及通过原油、稀释剂或精炼产品互换进行的商业合理支付。 为符合条件，合同必须规定美国法律管辖并在美国解决争议；向被封锁人士的货币支付须存入指定的外国政府存款基金或按美国财政部指示进行。“成立的美国实体”定义为在2025年1月29日或之前根据美国法律或任何美国司法管辖区成立的任何实体。该许可不授权非商业合理

2026年1月26日 根据该法规，欧盟将禁止进口俄罗斯管道天然气和液化天然气。禁令将在法规生效六周后开始实施。现有合同将设有过渡期。这种分阶段实施的方式旨在限制对价格和市场的影响。液化天然气进口禁令将​​于2027年初全面生效，管道天然气进口禁令将​​于2027年秋季全面生效。 在批准天然气进口进入欧盟之前，欧盟各国将核实天然气的生产国。 不遵守新规可能导致个人最高罚款至少 250 万欧元，公司最高罚款至少 4000 万欧元，或公司全球年度总营业额的至少 3.5%，或估计交易额的 300%。 到2026年3月1日，欧盟各国必须制定国家计划，以实现天然气供应多元化，并确定 替代俄罗斯天然气可能面临的挑战。为此，各公司将被要求向主管部门和欧盟委员会通报其剩余的俄罗斯天然气合同。仍在进口俄罗斯石油的欧盟国家也必须提交多元化计划。 紧急情况下的供应安全 如果宣布进入紧急状态，且一个或多个欧盟国家的供应安全受到严重威胁，欧盟委员会可暂停进口禁令最多四周。 该法规现已在欧盟官方公报上公布。它将在公布后第二天生效，并直接适用于所有欧盟成员国。...

2026年1月27日 美国国务院根据《伊朗、朝鲜和叙利亚非扩散法》（INKSNA），对一系列外国实体和个人实施制裁措施。这些措施针对自1999年1月1日起向伊朗或从伊朗转移货物、服务或技术；自2005年1月1日起向叙利亚或从叙利亚转移；或自2006年1月1日起向朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）或从DPRK转移，受多边控制清单（如澳大利亚集团、化学武器公约、导弹技术控制制度、核供应商集团和瓦森纳安排）管制的物品，或其他可能对大规模杀伤性武器（WMD）或巡航导弹、弹道导弹系统作出重大贡献的物品。被制裁的实体包括个人和公司，旨在阻止此类转移活动。 制裁于2026年1月22日生效，针对以下外国实体和个人：Ch’oe Ch’o’l-min（Choe Chol Min）（朝鲜国民）；EXPTRANS GMBH S.A.R.L.（黎巴嫩）及其任何继任者、分部或子公司；Futech Co. Ltd（中国）及其任何继任者、分部或子公司；International Biotechnology Services FZC（阿联酋）及其任何继任者、分部或子公司；JS R

2026年1月27日 美国国务院宣布，由于2024年2月1日签署的行政命令14115（E.O. 14115）已被撤销，从美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）管理的特别指定国民和被封锁人士名单（SDN List）中移除多名个人和实体。此前，这些个人和实体因涉嫌破坏西岸和平、安全与稳定而被列入制裁名单。 此举源于2025年1月20日发布的行政命令“Initial Rescissions of Harmful Executive Orders and Actions”，该命令明确撤销了E.O. 14115。随之，美国国务院在与财政部及其他部门协商后，正式解除对相关对象财产和利益的冻结，其财产现已解冻。 被移除名单包括以下个人及实体（保留英文及别名）： 个人：CHASDAI, David Chai；EINAN TANJIL；SHALOM ZICHERMAN；LEVI, Yinon；BAR YOSEF, Zvi；SHARVIT, Moshe；BEN PAZI, Neriya；GOPSTEIN, Ben-Zion；MANNE, Isaschar；BEN

2025年11月10日 英国财政部金融制裁实施办公室（OFSI）于2025年11月10日对Bank of Scotland PLC（Lloyds Banking Group子公司）处以16万英镑货币罚款。该罚款源于该银行在2023年2月处理一名受俄罗斯制裁指定人士的个人账户相关支付，违反了《2019年俄罗斯（制裁）（欧盟退出）条例》第11条（处理资金）和第12条（提供资金）规定。涉案账户在2023年2月8日至24日期间处理24笔支付，总额77,383.39英镑，其中包括向该账户存入76,000英镑。 具体违规行为包括：一名指定人士于2023年2月6日使用拼写略有差异的英国护照开设账户，由于筛选系统未能识别变体且未使用商业制裁名单增强筛查，未触发自动警报。随后虽有政治人物（PEP）警报，但因人为错误和缺乏明确升级指令，未能及时识别并限制账户，导致在2023年2月20日已知风险后仍允许75,000英镑入账，直至2月24日才限制账户。这些重复交易削弱了英国对俄罗斯的金融制裁效果。 OFSI评估此案为“严重”而非“最严重”，考虑了加重因素（如高额资金直接

2026年1月23日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于2026年1月23日宣布新一轮制裁，针对协助伊朗石油出口的“影子舰队”中的9艘船只及其各自的所有者或管理公司。这些船只和公司被指在2025年至2026年间运输数亿美元的伊朗原油、液化石油气（LPG）、石脑油、甲醇等石油及石化产品，相关收入被伊朗政权用于资助地区恐怖组织、武器计划和镇压国内民众，而非改善民生。此举是对伊朗政权暴力镇压和平抗议者并切断互联网的回应，延续特朗普政府“最大压力”政策。 被制裁的公司包括：Horizon Harvest Shipping LLC（阿联酋）、Aayat Ship Management Private Limited（印度）、Black Stone Oil and Gas（阿曼）、Galeran Service Corp（塞舌尔）、Longevity Shipping Limited（马绍尔群岛）、Odyssey Marine Inc.（马绍尔群岛）、Benoil Shipping Inc（利比里亚）、Trade Bridge Global...

2026年1月15日 英国与欧盟共同宣布，将海运俄罗斯原油的价格上限（Oil Price Cap）从每桶47.60美元降低至44.10美元。新价格上限将于2026年1月31日23:01（GMT）正式生效。此举旨在维持监管一致性，限制俄罗斯收入，同时体现英国对乌克兰对抗俄罗斯的持续支持。 该价格上限适用于所有相关服务，包括海上运输以及直接或间接提供的经纪服务、金融服务或资金，用于俄罗斯原油从俄罗斯境内运往第三国或第三国之间的海上运输。 对于合同生效日期在2026年1月31日23:01（GMT）之前、且符合原有47.60美元上限的交易，提供过渡期至2026年4月16日22:59（BST）结束。过渡期后，必须遵守44.10美元的新上限。OFSI已更新FAQ 154-161，以协助行业适应，并要求市场参与者继续遵守价格上限一般许可的报告和证明要求。 https://content.govdelivery.com/accounts/UKORGESO/bulletins/4048263

2026年1月15日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布新一轮对伊朗制裁，针对伊朗政权镇压2025年12月以来和平抗议的负责人，以及为政权精英窃取和洗钱石油、石化收入的影子银行网络，以支持美国对伊朗人民争取自由与正义的支持。 制裁对象包括伊朗最高国家安全委员会秘书Ali Larijani，以及多名伊斯兰革命卫队（IRGC）和执法部队（LEF）省级指挥官，如Lorestan省的Mohammad Reza Hashemifar、Nematollah Bagheri，以及Fars省的Azizollah Maleki、Yadollah Buali，这些官员被指应对安全部队对和平示威者使用致命武力、造成数千人伤亡负有责任。 同时，OFAC针对Bank Melli和Bank Shahr的“rahbar”影子银行网络制裁多个实体和个人，包括伊朗的Nikan Pezhvak Aria Kish Company、UAE的Empire International Trading FZE、HMS Trading FZE及其关联前台公司，以及新加坡的Golde

2025年12月31日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于当日宣布，对四家从事委内瑞拉石油部门运营的公司实施制裁。这些公司通过“影子船队”帮助马杜罗政权规避制裁、运输石油并为其提供资金来源。此举旨在切断该政权通过石油出口获得收入的渠道，同时强调美国不会容忍马杜罗政权一边出口石油一边向美国输出毒品。 被制裁的四家公司包括：Corniola Limited、Krape Myrtle Co LTD、Winky International Limited以及Aries Global Investment LTD。同时，四艘与之相关的油轮被认定为受阻财产，包括NORD STAR（IMO: 9323596）、ROSALIND（又名LUNAR TIDE，IMO: 9277735）、DELLA（IMO: 9227479）以及VALIANT（IMO: 9409247）。这些船舶曾运输委内瑞拉石油。 美国财政部长Scott Bessent表示，特朗普总统不会允许马杜罗政权通过石油获利，美国财政部将继续对该政权施加压力。此次行动是继12月11日和12月19日针

2026年1月5日 瑞士联邦委员会决定立即冻结委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗( Nicolás Maduro)及其关联人员在瑞士持有的所有资产。此举旨在防止资产外流。此次资产冻结不影响委内瑞拉现任政府成员。如果未来的法律程序证实这些资金系非法所得，瑞士将尽力确保这些资金用于委内瑞拉人民。 根据《外国资产冻结法》（FIAA）实施的这项资产冻结，是对瑞士自2018年起根据《禁运法》对委内瑞拉实施的现有制裁（包括资产冻结）的补充。此次根据FIAA实施的新资产冻结针对的是此前未在瑞士受到制裁的个人。资产冻结令即日起立即生效，有效期为四年，直至另行通知。 https://www.ar.admin.ch/en/newnsb/4mdMVbqPTwY-5XoVHeNVP

2026年1月6日 为回应渥太华官方此前实施的非法反俄限制，28 名加拿大公民被永久禁止进入俄罗斯联邦.。 以下是已被列入俄罗斯制裁名单的人员名单： https://mid.ru/en/foreign_policy/news/2071436/

2026年01月07日 中国国务院台办7日在北京举行例行新闻发布会，发言人陈斌华宣布，将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子，依法实施惩戒；将“绿色司法打手”陈舒怡列为“台独”打手帮凶，依法终身追责。 来源： 国台办：将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子-中新网 https://www.chinanews.com.cn/gn/2026/01-07/10547517.shtml

2025年12月30日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）针对伊朗和委内瑞拉的武器贸易实施制裁，涉及10名个人和实体，包括一家委内瑞拉公司，该公司参与了伊朗向委内瑞拉出售价值数百万美元的战斗无人机。财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长John K. Hurley表示，此举旨在追究伊朗和委内瑞拉在全球扩散致命武器的责任，并继续剥夺支持伊朗军事工业综合体进入美国金融系统的实体资源。该行动基于国家安全总统备忘录2（National Security Presidential Memorandum 2），并依据行政命令（E.O.）13382和13949执行，旨在限制伊朗的弹道导弹计划和其他非对称武器发展。 具体而言，OFAC制裁了委内瑞拉的Empresa Aeronautica Nacional SA（EANSA）及其主席Jose Jesus Urdaneta Gonzalez，该公司负责在委内瑞拉组装伊朗Qods Aviation Industries（QAI）的Mohajer系列无人机，并直接与QAI谈判购买Mohajer-6无人机。EANSA

2025年12月27日     关于《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》的说明 ——2025年9月8日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上 商务部部长 王文涛   委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员： 　　我受国务院委托，现对《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》（以下简称修订草案）作说明。 　　一、修订背景和过程 　　党中央、国务院高度重视对外贸易立法工作。习近平总书记强调，要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，加快建设贸易强国，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系。李强总理指出，要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，巩固外贸外资基本盘，推动外贸质升量稳。 　　对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。对外贸易法是对外贸易领域的基础性法律。现行对外贸易法于1994年施行，2004年作了全面修订，对维护对外贸易秩序、发展对外贸易、扩大对外开放等发挥了重要作用。截至目前，我国货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模稳居全球第二。实践证明，现行法的制度框架总体可行。近年来，对外贸易

（2025年12月26日中华人民共和国外交部令第19号公布，自2025年12月26日起施行） 美国近日宣布向中国台湾地区大规模出售武器，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重干涉中国内政，严重损害中国主权和领土完整。依据《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第五条、第六条、第九条、第十五条规定，中方决定对以下美国军工相关企业及高级管理人员采取反制措施： 一、对诺斯罗普·格鲁曼系统公司、L3哈里斯海事服务公司、波音密苏里州圣路易斯市分公司、吉布斯与考克斯公司、先进声学概念有限责任公司、VSE公司、塞拉技术服务公司、红猫控股公司、蒂尔无人机公司、侦察艇有限责任公司、高点航空技术公司、伊庇鲁斯公司、迪德罗恩公司、I领域公司、蓝力技术公司、潜航技术公司、万拓公司、英特磊公司、菱形力量公司、拉撒路人工智能公司等20家后附《反制清单》列明的企业，冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产；禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。 二、对帕尔默·卢基（安杜里尔公司创始人）、约翰·坎蒂伦（L3哈里斯技术公司副总裁、L3哈里斯海事服务公

2025年12月18日 美国国务院、美国商务部和美国财政部外国资产控制办公室发布了修订后的《三部门咨询：叙利亚制裁和出口管制豁免》（Tri-Seal Advisory: Sanctions and Export Controls Relief for Syria），以反映 2019 年《凯撒叙利亚平民保护法》（《凯撒法案》）（ Caesar Syria Civilian Protection Act of 2019 (Caesar Act)）的废除。 2025年5月13日，President Trump宣布解除对叙利亚的美国制裁，以促进和平与繁荣。6月，他发布了Executive Order 14312，该命令正式取消了全面的美国制裁，并指示各机构实施措施，鼓励美国私营部门和外国合作伙伴重新参与。国会废除了Caesar Act，取消了强制性制裁。现在，大多数基本民用美国原产货物、软件和技术向叙利亚或在叙利亚境内的转移无需许可证即可进行。这些变化旨在支持叙利亚的经济重建，为其公民包括少数民族和宗教少数群体提供繁荣，并打击恐怖主义。 制裁仍适用于Ba

2025年12月22日 美国联邦通信委员会（FCC）公共安全与国土安全局于2025年12月22日正式宣布，根据2025财年《国防授权法》（FY2025 NDAA）第1709条款及行政部门跨部门国家安全认定，将“所有在外国生产或提供的无人驾驶飞行系统（UAS）及其关键部件”列入FCC Covered List。这标志着除非国防部（Department of War）或国土安全部（Department of Homeland Security）对特定机型或部件作出豁免认定，否则所有外国制造无人机及包含数据传输设备、通信系统、飞行控制器、地面控制站、导航系统、传感器、相机、电池、智能电池、电机等关键部件均被视为“对美国国家安全或美国人安全构成不可接受风险”。 列入Covered List后，根据FCC现行规则（47 CFR § 2.903(a)），任何上述“covered”设备将被永久禁止获得FCC设备认证（包括认证、供应商声明DoC等），申请人必须书面声明设备不属于禁止类别。文件强调，此举旨在消除外国无人机可能带来的持续监视、敏感数据泄露、远程瘫痪及

2025年12月18日 英国政府宣布了24项针对俄罗斯能源和军事供应链的新制裁措施，旨在进一步削弱俄罗斯的战争经济。此次行动重点打击了四家尚未受制裁的俄罗斯大型石油公司：PJSC Tatneft、PJSC Russneft、LCC NNK-Oil 和 LLC Rusneftegaz Group。这些公司的总收入超过200亿美元，在过去六个月中占俄罗斯石油出口的比例接近10%，长期以来一直在为普京在乌克兰的破坏行动提供资金。 自今年10月英美联合制裁俄罗斯两家最大的石油公司以来，俄罗斯的石油收入已降至全面入侵以来的最低水平，同比下降超过四分之一。制裁部长 Stephen Doughty 指出，随着俄罗斯石油收入直线下降，现在是收紧对其战争机器的压迫并迫使俄罗斯回到谈判桌的关键时刻。英国及其盟友将继续对俄罗斯试图寻找替代方案的绝望举措保持高压态势。 除了针对石油巨头，英国还打击了通过非法交易获利的网络，制裁了亿万富翁石油大亨 Murtaza Ali Lakhani 及其影子网络中的公司，这些公司自2022年以来已成为俄罗斯石油的主要交易商。此外，新措