美国依《保护美国知识产权法》制裁五家中国实体，OFAC列入NS-MBS名单

2026年10月19日

美国国务院于2026年10月19日发布声明《Imposing Sanctions to Protect Americans from Intellectual Property Theft》及事实清单，依《2022年保护美国知识产权法》（Protecting American Intellectual Property Act of 2022, PAIPA，50 U.S.C. 1709）制裁五家实体，理由是与美国主体商业秘密盗窃有关。声明称，敏感和新兴技术商业秘密被盗损害美国就业、企业和投资，每年给美国产业造成数十亿美元损失。OFAC同日将五家实体列入非特别指定国民菜单式制裁名单（Non-SDN Menu-Based Sanctions List, NS-MBS List）。

制裁理由

声明称，Shanghai Zhisuan Technology Co Ltd（上海至算科技有限公司）于2023年设立，对外宣传可开发加速机器学习工作负载的软件平台，包括由超级计算芯片驱动的大型超级智能（super intelligence, SI）模型训练；被认定为在2023年1月5日及以后明知从事或从美国主体重大商业秘密盗窃中获益。

Qiji Chuangtan Beijing Investment Management Co Ltd（奇绩创坛北京投资管理有限责任公司，别名MiraclePlus）是主要投资中国科技初创企业的风险投资公司，每年举办两期创业营；向上海至算提供种子资本并取得股权，被认定为为美国主体商业秘密盗窃提供重大金融、物质或技术支持，或从中显著获益。

Beijing Qiji Chuangtan Phase I Venture Capital Center Limited Partnership（一期，2020年设立）、Phase II（二期，2022年设立）是由MiraclePlus管理的风险投资基金；Beijing Qiji Chuangtan Zhiyuan Enterprise Management Center Limited Partnership（Zhiyuan）由一期全资拥有。一期、二期和Zhiyuan被认定为由MiraclePlus拥有或控制，或直接或间接代表其行事。

菜单制裁措施

对五家实体适用PAIPA第2(b)(1)条下列措施：

(A)冻结财产并禁止交易，货物进口除外；

(D)禁止美国金融机构在任何12个月期间向其提供合计超过1000万美元的贷款或信贷；

(H)禁止其有利益的受美国管辖外汇交易；

(I)禁止受美国管辖且涉及其利益的金融机构间信用转移或支付；

(J)禁止美国人投资或购买其大量股权或债务工具。

措施不是标准SDN冻结，银行须按PAIPA菜单逐项执行。OFAC同日发出PAIPA General License 1《Transactions Authorized Pursuant to the Cyber-Related Sanctions Regulations》和PAIPA General License 2《Authorizing the Wind Down of Transactions Involving Certain Entities Blocked on October 19, 2026》。许可范围和到期日以许可文本为准。

制裁名单

1. Qiji Chuangtan Beijing Investment Management Co Ltd（奇绩创坛北京投资管理有限责任公司，别名MiraclePlus、Mengxi Chuangtan Beijing Investment Management Co Ltd）

2. Beijing Qiji Chuangtan Phase I Venture Capital Center Limited Partnership（北京奇绩创坛一期创业投资中心有限合伙，别名Miracle Plus RMB Fund I），关联上述管理公司

3. Beijing Qiji Chuangtan Phase II Venture Capital Center Limited Partnership（北京奇绩创坛二期创业投资中心有限合伙，别名Miracle Plus RMB Fund II），关联上述管理公司

4. Beijing Qiji Chuangtan Zhiyuan Enterprise Management Center Limited Partnership（北京奇绩创坛致远企业管理中心有限合伙），由一期全资拥有

5. Shanghai Zhisuan Technology Co Ltd（上海至算科技有限公司）

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https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20261019

https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/imposing-sanctions-to-protect-americans-from-intellectual-property-theft/

https://www.state.gov/releases/office-of-the-spokesman/2026/10/imposing-sanctions-to-protect-americans-from-intellectual-property-theft-fact-sheet/

关键词：PAIPA；NS-MBS List；奇绩创坛；MiraclePlus；上海至算科技；super intelligence；General License 1；General License 2；商业秘密；除名指引