BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年1月29日 巴拿马共和国最高法院全体会议（Pleno de la Corte Suprema de Justicia）在2026年1月29日的常规会议上，经过充分审议和讨论，对编号为119313-2025和17547-2025的两项违宪诉讼作出裁决。这些诉讼针对1997年1月16日的第5号法律（Ley No. 5 de 16 de enero de 1997）、其附录（Adendas）以及延期法案（Acto de Prórroga）。法院履行其作为政治宪法守护者的义务，决定宣告上述法律和法案违宪。 这些被宣告违宪的法律和法案与巴拿马国家与Panamá Ports Company, S.A.之间签署的特许合同直接相关。该合同涉及巴拿马太平洋侧的Balboa港和大西洋侧的Cristóbal港的集装箱、Ro-Ro、乘客、散货和一般货物的码头的发展、建设、运营、行政管理和指导。 https://www.instagram.com/ojudicialpanama/p/DUHmt_yjaz4/

2026年1月30日 中国铝业股份有限公司（CHALCO，2600.HK）宣布，其与Rio Tinto plc合作，通过合资方式收购Companhia Brasileira de Alumínio S.A. (B3，股票代码CBAV3) 由Votorantim S.A.持有的446,606,615股普通股，相当于该公司已发行股本的约68.596%。此交易被分类为须予披露交易，中国铝业将为此支付约46.89亿巴西雷亚尔（折合约42亿元人民币以上）的对价，旨在深化全球铝产业链布局。力拓需支付约15.47亿雷亚尔(合约20.74亿元人民币)。 交易对价以每股10.50巴西雷亚尔为基础计算，总金额介于约46.89亿至62.86亿雷亚尔之间，支付结构包括现金及部分潜在安排，并受巴西Selic利率、保证金机制等调整影响。收购需获得巴西国家电力局（ANEEL）、能源交易商会（CCEE）等多项监管批准，并满足包括最低完成门槛（5%-25%）在内的多项先决条件，预计最迟于2025年6月30日前完成相关交割。违约分手费(无论出售方或任何收购方)为5000万美元，另外

2026年1月29日 美国财政部外国资产控制办公室（Office of Foreign Assets Control, OFAC）发布General License No. 46，授权某些通常被委内瑞拉制裁法规（31 CFR part 591）禁止的交易。这些交易涉及委内瑞拉政府、Petróleos de Venezuela, S.A. (PdVSA) 或PdVSA直接或间接拥有50%或以上权益的任何实体（统称为“PdVSA Entities”），只要这些交易是美国成立实体在提升、出口、再出口、销售、转售、供应、存储、营销、购买、交付或运输委内瑞拉原产石油（包括此类石油的精炼）过程中所必需且附带发生的。授权还包括安排运输、物流、租船、获取海上保险以及通过原油、稀释剂或精炼产品互换进行的商业合理支付。 为符合条件，合同必须规定美国法律管辖并在美国解决争议；向被封锁人士的货币支付须存入指定的外国政府存款基金或按美国财政部指示进行。“成立的美国实体”定义为在2025年1月29日或之前根据美国法律或任何美国司法管辖区成立的任何实体。该许可不授权非商业合理

2026年1月27日 美国国务院根据《伊朗、朝鲜和叙利亚非扩散法》（INKSNA），对一系列外国实体和个人实施制裁措施。这些措施针对自1999年1月1日起向伊朗或从伊朗转移货物、服务或技术；自2005年1月1日起向叙利亚或从叙利亚转移；或自2006年1月1日起向朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）或从DPRK转移，受多边控制清单（如澳大利亚集团、化学武器公约、导弹技术控制制度、核供应商集团和瓦森纳安排）管制的物品，或其他可能对大规模杀伤性武器（WMD）或巡航导弹、弹道导弹系统作出重大贡献的物品。被制裁的实体包括个人和公司，旨在阻止此类转移活动。 制裁于2026年1月22日生效，针对以下外国实体和个人：Ch’oe Ch’o’l-min（Choe Chol Min）（朝鲜国民）；EXPTRANS GMBH S.A.R.L.（黎巴嫩）及其任何继任者、分部或子公司；Futech Co. Ltd（中国）及其任何继任者、分部或子公司；International Biotechnology Services FZC（阿联酋）及其任何继任者、分部或子公司；JS R

2026年1月16日 美国司法部于2026年1月16日宣布，在截至2025年9月30日的2025财年中，根据《虚假索赔法》（False Claims Act，简称FCA）取得的和解及判决总额超过68亿美元，创下该法实施以来的单年最高纪录。这一成就标志着自1986年国会大幅加强该法以来，总追回金额已超过850亿美元。该法通过对故意向政府提交虚假索赔或隐瞒应付款项的行为施以三倍损害赔偿及罚款，成为保护纳税人资金的有力工具。本财年，举报人（qui tam）提起的诉讼达1297起，同样创下历史新高，政府新开启401项调查，体现了执法力度的显著提升。副司法部长Todd Blanche强调，该法是打击欺诈、保护纳税人资金的最强大武器之一，将继续积极部署以追究所有欺诈者的责任。 医疗保健欺诈仍是虚假索赔法追回金额的主要来源，本财年相关和解及判决超过57亿美元，涉及联邦医疗保险（Medicare）、医疗补助（Medicaid）及军人家属医疗计划（TRICARE）等项目。这些资金不仅恢复了联邦损失，在许多案件中还为州医疗补助计划追回额外金额。更重要的是，此类执法行

2026年1月19日 欧盟委员会于近日提出一项新的网络安全包，旨在应对日益增加的网络和混合攻击威胁。该包包括修订的Cybersecurity Act，旨在提升欧盟的信息通信技术（ICT）供应链安全，并简化认证流程，以保护关键服务和民主机构免受复杂国家及犯罪集团的攻击。 修订的Cybersecurity Act引入了一个可信ICT供应链安全框架，采用和谐、比例和基于风险的方法，识别并缓解18个关键部门的供应链风险。该框架特别关注减少来自具有网络安全担忧的第三国供应商的风险，包括强制从欧洲移动电信网络中逐步淘汰高风险供应商，并基于5G安全工具箱进行扩展。 该包还包括针对NIS2 Directive的针对性修正，以提高法律清晰度并简化合规要求。这将惠及28,700家公司，包括6,200家微型和小企业，并引入新的小中型企业类别，以降低22,500家公司的合规成本。同时，简化管辖规则、优化勒索软件数据收集，并加强ENISA在跨境实体监督中的协调作用。 法案内容概要：新包强调产品默认安全设计，强化ENISA在威胁分析、事件响应和漏洞管理中的作用，包括建立技能

2026年1月23日 TikTok USDS合资公司有限责任公司是根据美国监管要求成立的 TikTok USDS合资公司正式成立，此举符合特朗普总统于2025年9月25日签署的行政命令。此举将使超过2亿美国民众和750万家企业能够继续在TikTok充满活力的全球社区中探索、创作并蓬勃发展。这家由美国控股的合资公司将在既定的安全保障措施下运营，通过全面的数据保护、算法安全、内容审核和软件保障，维护美国用户的国家安全。 TikTok USDS合资公司的使命是通过全面的数据隐私和网络安全措施，保障美国用户数据、应用程序和算法的安全。它将通过强有力的信任和安全政策以及内容审核来维护美国的内容生态系统，同时通过透明的报告和第三方认证来确保持续的问责制。 数据保护：美国用户数据将由美国数据安全(USDS) 合资企业在 Oracle 安全的美国云环境中进行保护。该合资企业将运行一套全面的数据隐私和网络安全计划，该计划将由第三方网络安全专家进行审计和认证。该计划将遵循主要行业标准，包括美国国家标准与技术研究院 (NIST) 的 CSF 和 800-53 标准、I

2026年1月21日 美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security, BIS）于2026年1月21日在《联邦公报》（Federal Register）公布临时最终规则，标题为“Streamlining Export Controls for Drone Exports”（文档编号2026-01059）。 该规则修订《出口管理条例》（Export Administration Regulations, EAR）相关条款，旨在简化无人机（drones）的出口、再出口和国内转移管制，特别是减少对民用无人机的许可要求，促进合法贸易并降低行政负担。 规则自公布之日起生效，同时设置30天公众评论期，感兴趣方可在截止日期前向BIS提交意见，以进一步完善相关规定。 EAR修订概述 美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security, BIS）于2026年1月发布的临时最终规则（Interim Final Rule）对《出口管理条例》（Export Administration Regu

2026年1月14日 美国总统特朗普根据《Trade Expansion Act of 1962》第232条款（Section 232）调查结果，于2026年1月14日签署总统公告，认定加工关键矿物及其衍生产品（Processed Critical Minerals and their Derivative Products，PCMDPs）进口数量和情形威胁美国国家安全。 公告指出，美国对PCMDPs过度依赖外国来源，国内加工和生产能力不足，导致供应链脆弱、价格波动剧烈，并使国防工业基础和16个关键基础设施部门面临风险；美国对12种关键矿物100%净进口依赖，对另外29种超过50%依赖，即使有国内开采能力，也缺乏下游加工导致仍需进口衍生产品。 特朗普指示商务部长与贸易代表共同开展或继续与外国谈判，寻求协议以确保安全可靠供应、缓解供应链漏洞，并在180日内汇报进展；若谈判未果或无效，可考虑进一步措施，包括对特定关键矿物实施最低进口价格或其他进口限制。 https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2

2026年1月14日 美国总统特朗普根据《Trade Expansion Act of 1962》第232条款（Section 232）调查结果，于2026年1月14日签署总统公告，认定半导体、半导体制造设备及其衍生产品进口数量和情形威胁美国国家安全，决定采取两阶段行动调整进口，包括立即对某些先进计算芯片征收25%从价关税。 公告对特定先进计算芯片（如NVIDIA H200、AMD MI325X）及部分衍生产品（Covered Products）征收25%关税，自2026年1月15日起生效，但豁免用于美国数据中心建设、研发、维修更换、初创企业、非数据中心消费与民用工业应用、公共部门应用，以及商务部长认定有助于加强美国技术供应链或国内衍生产品制造能力的进口。 此举旨在减少美国对外国半导体供应链依赖、激励国内生产，并指示商务部长与贸易代表共同开展或继续贸易谈判，90日内汇报进展；未来可能根据谈判结果实施更广泛关税并推出关税抵扣计划，以进一步支持美国半导体产业复苏。 https://www.whitehouse.gov/presidential-act

2026年1月16日 美国众议院通过H.R.2683《Remote Access Security Act》，旨在将美国出口控制体系的范围扩展至对受控物品的远程访问，以加强国家安全保护。 法案将“远程访问”定义为外国人在物品物理所在地点以外，通过网络连接（包括互联网或云服务）访问美国管辖物品的行为，或商务部规定的其他访问形式。该法案将Export Control Reform Act of 2018（ECRA）下的出口控制明确适用于远程访问。 由此，商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security）将获得授权，对涉及受控物品远程访问的行为颁发许可证并实施处罚，进一步强化对双用物品的出口管制。 https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/2683

2026年1月7日 美国商务部工业与安全局（BIS）对德国Exyte Management GmbH处以150万美元民事罚款，以和解其子公司Exyte Shanghai Ltd.（Exyte China）在2021年3月至2022年3月间违反美国出口管理法规（EAR）的指控。 Exyte China在13次交易中促成、援助或教唆将约884件EAR99分类物品（包括flowmeters、pressure transmitters、programmable logic controllers和voltage sag protectors，总价值约285万美元）在中国境内转移至Entity List上的Semiconductor Manufacturing International (Beijing) Corporation（SMIC Beijing），未获得BIS所需许可证。 Exyte在发现违规后主动自愿披露、开展内部调查并配合BIS，最终达成和解协议，同意支付罚款，且及时全额支付罚款是其继续获得出口许可或特权的条件。 https://www.b

2026年1月15日 美国商务部工业与安全局（BIS）发布最终规则，将对某些先进计算半导体（如NVIDIA H200及其等效产品，以及性能更低的芯片）出口至中国和澳门的许可证审查政策，从“推定拒绝”调整为“逐案审查”。此调整适用于在美国商业可获得的芯片，且需满足多项严格条件，以确保不损害美国国家安全和国内供应。 新政策适用于TPP（Total Processing Performance）低于21,000且总DRAM带宽低于6,500 GB/s的芯片（如NVIDIA H200、AMD MI325X）。出口商须认证：美国国内供应充足、出口不会延误美国客户订单或转移全球晶圆厂产能用于更先进产品、对中国和澳门的总出货量不超过美国国内出货量的50%、接收方具备严格KYC和安全措施、每批芯片须在美国由独立第三方测试实验室验证性能。 对于澳门或Country Group D:5国家实体总部所在的公司，以及涉及军事或受限最终用途的交易，仍维持“推定拒绝”政策。该规则将于2026年1月15日在《联邦公报》正式生效。 https://public-inspecti

2025年12月31日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于当日宣布，对四家从事委内瑞拉石油部门运营的公司实施制裁。这些公司通过“影子船队”帮助马杜罗政权规避制裁、运输石油并为其提供资金来源。此举旨在切断该政权通过石油出口获得收入的渠道，同时强调美国不会容忍马杜罗政权一边出口石油一边向美国输出毒品。 被制裁的四家公司包括：Corniola Limited、Krape Myrtle Co LTD、Winky International Limited以及Aries Global Investment LTD。同时，四艘与之相关的油轮被认定为受阻财产，包括NORD STAR（IMO: 9323596）、ROSALIND（又名LUNAR TIDE，IMO: 9277735）、DELLA（IMO: 9227479）以及VALIANT（IMO: 9409247）。这些船舶曾运输委内瑞拉石油。 美国财政部长Scott Bessent表示，特朗普总统不会允许马杜罗政权通过石油获利，美国财政部将继续对该政权施加压力。此次行动是继12月11日和12月19日针

2026年01月07日 中国国务院台办7日在北京举行例行新闻发布会，发言人陈斌华宣布，将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子，依法实施惩戒；将“绿色司法打手”陈舒怡列为“台独”打手帮凶，依法终身追责。 来源： 国台办：将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子-中新网 https://www.chinanews.com.cn/gn/2026/01-07/10547517.shtml

2026年1月6日 商务部公告2026年第1号 关于加强两用物项对日本出口管制的公告 【发布单位】安全与管制局 【发布文号】商务部公告2026年第1号 【发文日期】2026年01月06日 根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，决定加强两用物项对日本出口管制。现将有关事项公告如下： 禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。 任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人，将依法追究法律责任。 本公告自公布之日起正式实施。 商 务 部 2026年1月6日 https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_8990fedae8fa462eb02cc9bae5034e91.html

2026年1月2日 美国总统唐纳德·J·特朗普于2026年1月2日签署行政命令，认定由中国公民控制的HieFo Corporation（特拉华州注册公司）于2024年4月30日完成的对EMCORE Corporation（新泽西州公司）数字芯片及相关晶圆设计、制造和加工业务资产（Emcore Assets）的收购交易，可能采取威胁美国国家安全的行动。该命令依据《1950年国防生产法》第721节（50 U.S.C. 4565）发布，认定其他法律无法提供充分权威来保护国家安全，因此禁止该交易，并要求HieFo及其关联方（Affiliates）完全剥离对Emcore Assets的任何权益和权利。 为执行该命令，HieFo须在命令发布后180天内（可由美国外国投资委员会CFIUS延长）完成对Emcore Assets的剥离，包括合同、库存、有形财产、固定资产、应收账款、许可、租赁或拥有的不动产以及知识产权等所有相关资产。在此期间，HieFo及其人员不得向非HieFo人员提供Emcore Assets的访问权限或非公开技术信息、IT系统、产品、设施等，并

2025年12月（或公告当日，原文未明确具体日） 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）今日宣布对四家参与委内瑞拉石油行业运营的公司实施制裁，并将四艘相关联的油轮列为被封锁财产。这些船舶部分属于服务于委内瑞拉的影子船队，继续为马杜罗非法 narcoterrorist 政权提供资金支持。马杜罗政权日益依赖全球影子船队进行可制裁活动，包括规避制裁并为其破坏性行动创收。此次行动进一步表明，参与委内瑞拉石油贸易的各方仍面临重大制裁风险。 财政部长Scott Bessent表示：“特朗普总统已明确表示，我们不会允许非法马杜罗政权通过出口石油获利，同时其向美国倾销致命毒品。”财政部将继续执行特朗普总统对马杜罗政权的持续施压行动。此次制裁针对NORD STAR（IMO: 9323596，由Corniola Limited拥有，Krape Myrtle Co LTD管理运营）、ROSALIND a.k.a. LUNAR TIDE（IMO: 9277735，由Winky International Limited拥有）、DELLA（IMO: 9227479，由A

2025年12月27日     关于《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》的说明 ——2025年9月8日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上 商务部部长 王文涛   委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员： 　　我受国务院委托，现对《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》（以下简称修订草案）作说明。 　　一、修订背景和过程 　　党中央、国务院高度重视对外贸易立法工作。习近平总书记强调，要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，加快建设贸易强国，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系。李强总理指出，要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，巩固外贸外资基本盘，推动外贸质升量稳。 　　对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。对外贸易法是对外贸易领域的基础性法律。现行对外贸易法于1994年施行，2004年作了全面修订，对维护对外贸易秩序、发展对外贸易、扩大对外开放等发挥了重要作用。截至目前，我国货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模稳居全球第二。实践证明，现行法的制度框架总体可行。近年来，对外贸易

（2025年12月26日中华人民共和国外交部令第19号公布，自2025年12月26日起施行） 美国近日宣布向中国台湾地区大规模出售武器，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重干涉中国内政，严重损害中国主权和领土完整。依据《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第五条、第六条、第九条、第十五条规定，中方决定对以下美国军工相关企业及高级管理人员采取反制措施： 一、对诺斯罗普·格鲁曼系统公司、L3哈里斯海事服务公司、波音密苏里州圣路易斯市分公司、吉布斯与考克斯公司、先进声学概念有限责任公司、VSE公司、塞拉技术服务公司、红猫控股公司、蒂尔无人机公司、侦察艇有限责任公司、高点航空技术公司、伊庇鲁斯公司、迪德罗恩公司、I领域公司、蓝力技术公司、潜航技术公司、万拓公司、英特磊公司、菱形力量公司、拉撒路人工智能公司等20家后附《反制清单》列明的企业，冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产；禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。 二、对帕尔默·卢基（安杜里尔公司创始人）、约翰·坎蒂伦（L3哈里斯技术公司副总裁、L3哈里斯海事服务公