BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年5月19日 英国财政部金融制裁实施办公室（Office of Financial Sanctions Implementation，简称OFSI）于2026年4月30日对德意志银行伦敦分行（Deutsche Bank AG London Branch，简称DBLB）处以16.5万英镑货币罚款。该罚款依据《2017年治安与犯罪法》第146条（Policing and Crime Act 2017，PACA）作出，系DBLB违反《2019年俄罗斯（制裁）（欧盟退出）条例》（Russia (Sanctions) (EU Exit) Regulations 2019）第12条规定所致。该条禁止向被指定人员拥有或控制的实体提供资金。OFSI强调，此案凸显金融机构必须维持与其制裁风险暴露程度相称的稳健筛查系统。 违规事件涉及2022年6月29日和7月27日两笔付款（Payment A和Payment B），总金额63.561875万英镑，支付对象为俄罗斯应用开发商及在线媒体流媒体平台Okko LLC。该公司由JSC New Opportunitie

2026年5月11日 英国外交、联邦和发展办公室（FCDO）于2026年5月11日更新《UK Sanctions List》，在俄罗斯制裁制度下新增85个指定对象。此次大规模指定行动是英国持续强化对俄罗斯经济和军事相关实体的制裁力度的重要举措，旨在进一步切断俄罗斯获取资金、技术和资源的渠道。该更新正值俄乌冲突持续背景下推出，标志着英国与盟友协调一致的制裁策略进入新阶段。对于全球金融机构、企业和合规专业人士而言，必须立即更新制裁筛查系统，以避免违反英国《制裁与反洗钱法》（Sanctions and Anti-Money Laundering Act 2018）而面临巨额罚款或刑事责任。 此次新增指定主要针对俄罗斯儿童遣返与洗脑行动、克里姆林宫信息战及宣传活动相关个人和实体，具体包括：个人 Yulia Sergeevna VELICHKO（RUS3516）、Nadezhda Nikolaevna BOLTENKO；实体 EUROVIEW（RUS3575）、GOVORIT（RUS3576）等，以及其他涉及军事支持、情报活动和境外影响力行动的关键人物与机

2026年5月1日 英国严重欺诈办公室（SFO）今日宣布从英国国防电子系统制造商Ultra Electronics Holdings Ltd处追回1000万英镑罚款，该公司承认未能防止贿赂行为。法官批准了双方达成的延期起诉协议（DPA），要求Ultra Electronics Holdings Ltd支付额外480万英镑调查费用，并结束SFO对其刑事调查。该公司为国际国防和航空航天市场提供电子系统，此前因涉嫌腐败而接受调查。 调查于2018年启动，该公司自行报告涉嫌在阿尔及利亚的腐败罪行，2024年扩展至其所有运营辖区。贿赂行为涉及使用代理人寻求三个公共部门合同，包括阿曼交通和通信部价值高达2亿英镑的合同，以及阿尔及利亚Houari Boumediene机场的信息技术和电子商务解决方案合同、阿尔及利亚邮电部公共密钥基础设施合同（虽未中标但预计利润140万英镑）。SFO在公司所有权、结构和领导层发生重大变更后恢复谈判，并确信新领导层具备善意合作意愿和能力。 根据DPA条款，Ultra Electronics Holdings Ltd须在30天内支付

2026年4月22日 英国政府于2026年4月22日发布《Sanctions End-Use Controls: guidance for businesses》，为企业提供全新制裁最终用途控制（SEUC）合规指引。该指引基于Sanctions and Anti-Money Laundering Act 2018（SAMLA），针对出口至非制裁第三方国家但存在货物或相关技术最终转运至制裁目的地风险的情形，新增许可要求，以防止通过间接途径规避制裁。该控制补充现有“making available”禁令，适用于未列入英国战略出口控制清单的普通货物与技术。 指引明确SEUC仅在出口商收到Department for Business and Trade（DBT）或HM Revenue & Customs（HMRC）书面通知（informing notice）后触发，通知将指明具体 shipment 或交易的高转运风险。一旦收到通知，未经许可即出口构成刑事犯罪，企业必须立即停止相关交易。指引适用于Belarus、DPRK、Iran、Libya、Myanm

2026年4月15日 英国金融制裁实施办公室（OFSI）于2026年4月15日发布2026-29年战略文件，恰逢其成立10周年。该战略围绕四大支柱构建框架，包括Promote（通过清晰指引、与国内外监管机构合作及行业特定互动，使制裁规则和期望更加明确以鼓励合规）、Enable（消除合法活动的摩擦，包括鼓励参与、提供合规建议并提升许可服务）、Respond（加强执法，包括优化案件优先级、快速执行并充分利用现有执法工具箱，此举基于OFSI近期执法方法调整及跨政府制裁执法政策文件）以及Change（通过基于现实经验的指引塑造持久行为改变）。 OFSI设定了多项关键绩效指标（KPIs）以明确方向，包括许可方面计划在提交后6个月内结案至少50%的案件；执法成果方面计划在调查启动后18个月内将至少90%的新执法案件提交决策；调查来源方面计划在2027/28及2028/29财年“increasingly pursue intelligence originated case outcomes”，并依托金融机构及其他企业的强制违规报告机制；外展方面则计划开展行业

2026年4月17日 英国商务与贸易部于2026年4月17日发布《出口商通知2026/12：出口至受制裁目的地》（NTE 2026/12），宣布自2026年4月27日起，贸易制裁实施办公室（OTSI）将负责为出口受制裁货物及相关辅助服务（不属于出口管制范畴）发放许可证。此前由出口管制联合单位（ECJU）处理的此类许可职责将转移至OTSI，而出口管制联合单位（ECJU）将继续负责所有受出口管制货物及辅助服务的许可申请。 无论由哪个部门处理，出口商申请途径暂保持不变，均通过商务与贸易部（DBT）的SPIRE系统提交。OTSI已同步发布相关更新，详细解释此次职责调整对出口商通过SPIRE申请受制裁目的地出口许可证的具体影响及操作指引。该通知旨在提升受制裁目的地出口管理的清晰度，同时维持现有申请流程不变。 该通知为出口商提供受制裁目的地出口的一般指引，并未特别提及或涉及任何中国相关主体、实体或目的地。出口商需参考OTSI更新内容以确保合规，企业仍需持续进行制裁审查以避免违规风险。 https://www.gov.uk/government/publica

2026年3月26日 英国外交、联邦和发展办公室（FCDO）于2026年3月26日根据《2020年全球人权制裁条例》（Global Human Rights Sanctions Regulations 2020）将TIAN XU INTERNATIONAL TECHNOLOGY PLC（唯一识别码GHR0182）指定为受制裁实体。该实体被认定与Prince Group存在关联，并涉嫌为后者提供金融服务、资金、经济资源、货物或技术支持。 指定理由显示，TIAN XU INTERNATIONAL TECHNOLOGY PLC因与Prince Group关联而被视为“涉事人士”。Prince Group涉嫌在柬埔寨运营诈骗中心（scam centres），其中对个人的待遇构成严重侵犯人权，包括残忍、不人道或有辱人格的待遇，以及奴役、强迫劳动等权利侵害。英国国务大臣认为有合理理由怀疑该实体符合制裁标准。 该指定导致对TIAN XU INTERNATIONAL TECHNOLOGY PLC实施资产冻结和董事资格取消制裁。英国海外资产控制办公室（OFSI）将

2026年4月14日 英国财政部金融制裁执行办公室（OFSI）于2026年4月14日发行编号INT/2026/9491628的通用许可证，授权Prince Group及其子公司开展与破产程序相关的付款和活动。该许可证根据《2020年全球人权制裁条例》（Global Human Rights Sanctions Regulations 2020）第20条规定，豁免原本可能违反GHR条例第11至15条禁止的行为，支持Prince Group在英国、英属维尔京群岛或其他司法管辖区的破产程序，包括暂停付款、清盘、解散、行政管理或债权人协议等。 该许可证适用于Prince Group DPs，包括The Prince Group Global Group Ltd (GHR0178)、TIAN XU INTERNATIONAL TECHNOLOGY PLC (GHR0182)、BSQUARE TECHNOLOGY CO. LTD. (GHR0183)、Byex Exchange Company Limited (GHR0174)、Cambodian Heng

2026年3月25日 英国议会商业与贸易委员会主席Rt Hon Liam Byrne MP对政府以国家安全为由阻挡中国公司Ming Yang在苏格兰建造工厂的决定表示欢迎。该委员会一直警告，在当前不稳定的世界中，英国不能在能源供应链上放弃控制，从而产生新的不必要依赖风险。但现在需要保持一致性，包括加强本土主权能力，并对受补贴的中国倾销产品采取更强硬措施。政府需制定更清晰、可预测的决策框架。商业与贸易委员会正启动一项关于UK-China economic relationship的新调查，以此为目标；同时强调英国必须建立resilient、secure的供应链，以支持就业、经济增长和国家安全。 中国外交部回应 彭博社记者：英国政府以国家安全为由，拒绝中企明阳智能在苏格兰建风力涡轮机厂。外交部对此有何评论？ 林剑：中英经贸、绿色合作的本质是互利共赢，不应受到泛政治化、泛安全化冲击。希望英方为包括中国企业在内的各国企业提供公平、公正、非歧视的营商和投资环境。 https://committees.parliament.uk/committee/365/

2026年3月26日 英国外交、联邦和发展办公室（FCDO）于2026年3月26日发布《全球人权制裁通告》，根据《2020年全球人权制裁条例》，在英国制裁名单中新增10个个人和实体。这些新增制裁针对东南亚（包括柬埔寨）scam centres的运营。 新增个人包括：Kuok-Koi WAN；Weizhi PANG（柬埔寨和中国国籍，Prince Group关联人士）；Soklim EANG（柬埔寨国籍）；Thet LI（多国国籍，与Chen Zhi和Prince Group关联）；Xiaoyan WANG（塞浦路斯国籍）等。实体包括TIAN XU INTERNATIONAL TECHNOLOGY PLC、BSQUARE TECHNOLOGY CO. LTD.、LEGEND INNOVATION CO., LTD.等，主要位于柬埔寨金边，与Prince Group或Heng Xin Real Estate有关联。 这些制裁措施包括资产冻结和旅行禁令。英国政府强调，此举旨在打击严重人权侵犯行为，并提醒企业和个人加强尽职调查，避免与被制裁对象进行交易。

2026年3月9日 本案(STLC Europe Thirteen Leasing Limited 诉卡塔尔航空集团 QCSC)争议源于原告STLC Europe Thirteen Leasing Limited（俄罗斯国有飞机租赁公司子公司，受2022年乌克兰冲突后西方制裁影响）于2017年至2023年期间向被告卡塔尔航空集团（Qatar Airways Group QCSC）出租两架空客A330飞机。2022年乌克兰冲突后，原告及其母公司受到制裁。制裁实施后，被告将飞机停飞。原告在本案中向被告索赔未付租金、因未妥善维护飞机而造成的损失以及租赁期满补偿。被告则反诉原告，要求原告支付飞机停飞期间的额外仓储费用以及利润损失。 法院处理原告关于其与美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）的通信、申请及相关材料的保密申请。法院裁定这些OFAC相关资料（包括制裁许可申请、讨论、OFAC或美国国务院（USSD）的回应及支持文件）属于机密信息（confidential information），应纳入保密圈令（confidentiality ring ord

2026年2月25日 英国议会商务与贸易委员会下属经济安全、武器与出口管制小组委员会（Business and Trade Sub-Committee on Economic Security, Arms and Export Controls）于2026年2月25日下午3:30在威斯敏斯特宫15号会议室举行口头证据会议，主题为“The UK's trade sanctions regime”。会议听取政府部门官员证词，重点审查英国贸易制裁制度的执行效果、规避问题及改进措施。该次会议作为对制裁制度的持续审查的一部分，旨在评估英国在应对地缘政治挑战下的经济安全策略。 证人包括商务与贸易部（Department for Business and Trade）贸易大臣Chris Bryant MP、贸易制裁实施办公室（Office of Trade Sanctions Implementation）副主任Anna Deibel-Jung、外交、联邦及发展事务部（Foreign, Commonwealth & Development Office）俄罗斯

2026年3月2日 商务部新闻发言人就英制裁中国企业答记者问 问：2月24日，英国外交部宣布新一轮涉俄制裁，涉及多家中国企业。请问中方对此有何评论？ 答：英方已多次以涉俄为由，对中国企业采取列单措施。英方做法是没有国际法依据，也未经联合国授权的单边制裁，中方对此强烈不满并坚决反对。在乌克兰危机问题上，中方一贯依法依规严格管控军民两用物项出口，中俄企业正常交往合作不应受到干扰和影响。中方敦促英方从维护中英关系发展良好势头出发，立即纠正错误做法，撤销对有关中国实体的制裁。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的正当合法权益。 https://www.mofcom.gov.cn/xwfb/xwfyrth/art/2026/art_dd6f9b84f5584155b22eb78ad9d429d3.html

2026年2月24日 英国政府于2026年2月24日宣布，在俄罗斯全面入侵乌克兰四周年之际，推出自2022年初以来最大规模的对俄制裁一揽子方案，共新增近300项制裁措施，旨在切断克里姆林宫的战争融资、军事补给和关键石油收入来源。国际制裁已累计剥夺俄罗斯超过4500亿美元资金，相当于两年战争经费，俄罗斯石油收入已降至2020年以来最低水平，经济陷入停滞并被迫提高普通民众税负。 本次制裁重点针对能源、军事和金融领域，包括对PJSC Transneft管道公司的指定（该公司运输俄罗斯80%以上石油）、“2Rivers”石油网络175家公司及影子舰队48艘油轮、液化天然气（LNG）行业6个目标（含Portovaya和Vysotsk终端）、49家实体和个人参与俄罗斯无人机及武器供应链、3家民用核能公司及2名个人，以及9家处理跨境支付的关键俄罗斯银行。目前英国已在俄罗斯制裁制度下对超过3000个个人、企业和船舶实施制裁。 英国外交大臣Yvette Cooper正在基辅访问并宣布新援助，包括3000万英镑用于加强乌克兰能源韧性和恢复（其中2500万英镑用于基础

2026年2月9日 英国财政部下属的Office of Financial Sanctions Implementation (OFSI) 于2026年2月9日发布更新版《Financial sanctions enforcement and monetary penalties guidance》，详细阐述OFSI执行金融制裁的权力、程序以及对违规行为的民事货币罚款机制。该指导适用于英国所有金融制裁法规下的违规行为，强调民事罚款作为刑事起诉的替代措施，最高罚款可达100万英镑或违规资金/经济资源价值的50%（以较高者为准）。 本次更新采纳了2025年7月至10月公众咨询反馈，主要变化包括引入Early Account Scheme (EAS)，允许符合条件的企业在调查早期提交完整事实陈述并获得最高20%罚款折扣；案件严重性评估改为四级模型（Level 1-4），新增“制裁制度战略优先级”因素，并优化自愿披露与合作折扣（最高30%）、Settlement Scheme折扣（20%）等机制；同时新增针对信息报告、许可条件违规的固定罚款（£5,000

2025年11月10日 英国财政部金融制裁实施办公室（OFSI）于2025年11月10日对Bank of Scotland PLC（Lloyds Banking Group子公司）处以16万英镑货币罚款。该罚款源于该银行在2023年2月处理一名受俄罗斯制裁指定人士的个人账户相关支付，违反了《2019年俄罗斯（制裁）（欧盟退出）条例》第11条（处理资金）和第12条（提供资金）规定。涉案账户在2023年2月8日至24日期间处理24笔支付，总额77,383.39英镑，其中包括向该账户存入76,000英镑。 具体违规行为包括：一名指定人士于2023年2月6日使用拼写略有差异的英国护照开设账户，由于筛选系统未能识别变体且未使用商业制裁名单增强筛查，未触发自动警报。随后虽有政治人物（PEP）警报，但因人为错误和缺乏明确升级指令，未能及时识别并限制账户，导致在2023年2月20日已知风险后仍允许75,000英镑入账，直至2月24日才限制账户。这些重复交易削弱了英国对俄罗斯的金融制裁效果。 OFSI评估此案为“严重”而非“最严重”，考虑了加重因素（如高额资金直接

2026年1月17日 美国总统唐纳德·特朗普表示，从2月1日起，他将对来自八个欧洲国家的商品征收10%的进口税，因为他们反对美国对格陵兰的控制。 特朗普周六在社交媒体帖子中表示，丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰将面临关税，如果美国没有达成“全面购买格陵兰”的协议，关税将在6月1日上升到25%。 目前还不清楚特朗普如何根据美国法律征收关税，尽管他可以引用目前受到美国最高法院质疑的经济紧急权力。 特朗普总统威胁要征收新的关税，直到丹麦同意以前所未有的升级出售格陵兰，对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰将从2月1日起对所有商品征收10%的关税。欧洲领导人发誓要保持团结，Von der Leyen说，欧盟将维护其主权。

2026年1月15日 英国与欧盟共同宣布，将海运俄罗斯原油的价格上限（Oil Price Cap）从每桶47.60美元降低至44.10美元。新价格上限将于2026年1月31日23:01（GMT）正式生效。此举旨在维持监管一致性，限制俄罗斯收入，同时体现英国对乌克兰对抗俄罗斯的持续支持。 该价格上限适用于所有相关服务，包括海上运输以及直接或间接提供的经纪服务、金融服务或资金，用于俄罗斯原油从俄罗斯境内运往第三国或第三国之间的海上运输。 对于合同生效日期在2026年1月31日23:01（GMT）之前、且符合原有47.60美元上限的交易，提供过渡期至2026年4月16日22:59（BST）结束。过渡期后，必须遵守44.10美元的新上限。OFSI已更新FAQ 154-161，以协助行业适应，并要求市场参与者继续遵守价格上限一般许可的报告和证明要求。 https://content.govdelivery.com/accounts/UKORGESO/bulletins/4048263

2025年12月18日 英国政府宣布了24项针对俄罗斯能源和军事供应链的新制裁措施，旨在进一步削弱俄罗斯的战争经济。此次行动重点打击了四家尚未受制裁的俄罗斯大型石油公司：PJSC Tatneft、PJSC Russneft、LCC NNK-Oil 和 LLC Rusneftegaz Group。这些公司的总收入超过200亿美元，在过去六个月中占俄罗斯石油出口的比例接近10%，长期以来一直在为普京在乌克兰的破坏行动提供资金。 自今年10月英美联合制裁俄罗斯两家最大的石油公司以来，俄罗斯的石油收入已降至全面入侵以来的最低水平，同比下降超过四分之一。制裁部长 Stephen Doughty 指出，随着俄罗斯石油收入直线下降，现在是收紧对其战争机器的压迫并迫使俄罗斯回到谈判桌的关键时刻。英国及其盟友将继续对俄罗斯试图寻找替代方案的绝望举措保持高压态势。 除了针对石油巨头，英国还打击了通过非法交易获利的网络，制裁了亿万富翁石油大亨 Murtaza Ali Lakhani 及其影子网络中的公司，这些公司自2022年以来已成为俄罗斯石油的主要交易商。此外，新措

2025年12月9日 英国政府制裁了两家总部位于中国的科技公司，即Sichuan Anxun Information Technology Co. Ltd（简称i-Soon）和Integrity Technology Group Incorporated（简称Integrity Tech），原因是它们参与了鲁莽且不负责任的网络攻击。i-Soon因攻击全球超过80个政府和私营行业IT系统，并支持他人策划恶意网络活动而被针对。Integrity Tech则因控制和管理一个隐秘的网络，并为网络攻击提供技术援助而被制裁，其目标包括英国公共部门IT系统。这些行动是打击破坏英国安全和繁荣企图的一部分，突显了网络产业的威胁，该产业包括信息安全公司、数据经纪人和“雇佣黑客”。 这些制裁是在2025年8月英国及国际伙伴曝光三家与中国SALT TYPHOON网络间谍活动相关的中国公司之后的举措，强调了中国实体针对全球政府、电信、军事机构和公共服务的网络攻击规模，相关措施旨在降低对英国安全和国际稳定的风险。 2025年8月，英国与其他12个国家发布网络安全咨询，将中国