英国外交发展部与OFSI更新俄罗斯制裁名单 新增Slavneft油气巨头及20项影子舰队船舶与贸易限制
2026年11月12日
2026年11月12日，英国外交、联邦及发展事务部（FCDO）与英国财政部金融制裁执行办公室（OFSI）正式发布法定公告，宣布对《英国制裁名单》（The UK Sanctions List）实施重大更新。依据《2019年俄罗斯（制裁）（脱欧）条例》（The Russia (Sanctions) (EU Exit) Regulations 2019），英国政府对俄罗斯关键能源与海运物流链实施了新一轮定向制裁，累计新增20项制裁指定，重点打击规避国际原油价格上限机制及为俄罗斯提供战时财力支持的跨国影子船队与能源综合体。
本轮制裁公告明确列明了多项具有重大涉外影响的制裁对象与限制措施：首先，在能源领域，英国将俄罗斯大型综合油气巨头PJSC Oil and Gas Company Slavneft正式列入指定制裁实体清单，全面冻结其在英资产并禁止英籍人士为其提供任何资金及经济资源；其次，在海运物流领域，英国针对多艘参与非法转运原油的“影子舰队”油轮（如IMO 9274616、IMO 9402328等）实施了最高等级的船舶制裁与贸易限制。根据禁令，被指定的船舶被严格禁止挂靠英国任何港口或进入领海，已在英国注册的船籍将被强制吊销；同时，任何个人或机构被严厉禁止直接或间接向涉案船舶提供技术协助、船员劳务、船舶运营、租赁、经纪、金融服务或资金，亦不得采购与该等船舶相关的任何物流服务。
该项严厉制裁措施对从事大宗商品贸易、国际航运租船、船舶修造及海上货物保险的跨国企业构成了直接且重大的合规风险。英国近期显著强化了对违规交易与影子船队的严格责任（Strict Liability）追责力度，即使非英国注册实体，若在交易链条中涉及英籍船级社认证、英国保赔协会（P&I Club）保险或利用英国海事法律仲裁，均可能被穿透追究违规共谋责任。跨国航运与贸易企业必须在租船协议（Charter Party）与大宗货物买卖合同中严格嵌入制裁合规与“影子船队排除”保证条款，并借助卫星AIS全流程轨迹与IMO识别码开展穿透式船籍与实控人筛查，严禁为被制裁船舶提供燃油加注、港口代办或货物转运服务，防范面临巨额罚金及国际制裁波及风险。
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