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英国OFSI对花旗伦敦分行处以473万英镑金融制裁罚款

2026年8月11日


英国财政部金融制裁执行办公室(Office of Financial Sanctions Implementation, OFSI)于2026年8月11日发布公开罚款通知,对Citibank, N.A., London Branch(CBNA London)处以4,732,830.58英镑罚款。处罚依据为《2017年治安与犯罪法》第146条,认定该行违反《俄罗斯(制裁)(脱欧)条例2019》及《全球反腐败制裁条例2021》。


OFSI查明,2022年2月至2025年2月期间,CBNA London处理了970笔涉及冻结资金或向指定人员及其控制实体提供资金的付款,累计金额19,720,127.43英镑。违规涵盖公司客户账户未及时限制、代理行业务向Alfa-Bank JSC、PJSC Gazprombank等被指定俄罗斯银行付款、作为Principal Paying Agent支付利息,以及筛查告警处理失误等。根因包括制裁告警积压、系统配置错误、人工判断失误,以及未及时报告冻结资产(53次,平均延迟274天)。


OFSI将该案评定为Level 4(高严重性、加重情节)。法定最高罚款约986万英镑,基准罚款约789万英镑;因主动披露、配合调查并达成和解,合计给予40%减免。花旗已收缩对俄业务并采取整改措施。OFSI强调,银行须加强名单筛查、许可评估和冻结资产及时报告。



关键词:OFSI, Citibank, CBNA London, Russia sanctions, monetary penalty, Gazprombank, Alfa-Bank, Sovcomflot

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