BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年2月6日 美国总统特朗普签署行政命令，宣布继续执行Executive Order 12957中针对伊朗政府的国家紧急状态，并扩展多项后续命令，如Executive Order 13846，以应对伊朗对美国国家安全、外交政策和经济的威胁。该命令授权对直接或间接从伊朗购买、进口或获取货物或服务的外国国家的产品征收额外从价关税（如25%），旨在通过关税施压伊朗政权，阻止其核能力发展、支持恐怖主义和地区动荡。 命令规定，商务部长在咨询国务院后确定外国国家是否从伊朗获取货物或服务，随后国务院与相关部门评估并推荐关税水平，由总统决定实施。命令还授权总统根据情况修改，包括外国国家报复或伊朗采取重大步骤缓解威胁时。商务部将持续监控相关活动，并授权国务院、商务部和美国贸易代表采取必要措施实施，包括发布规则和联邦公报通知。 事实表强调特朗普对伊朗的强硬立场，包括退出伊朗核协议、指定Islamic Revolutionary Guard Corps (IRGC)为外国恐怖组织，并授权Operation Midnight Hammer摧毁伊朗核设施。特朗普部署

2026年2月6日 美国总统特朗普签署行政命令，修改关税以应对俄罗斯政府对美国国家安全和外交政策的威胁。该命令引用Executive Order 14066和Executive Order 14329，背景为俄罗斯对乌克兰的行动导致的国家紧急状态。命令指出，印度已承诺停止直接或间接进口俄罗斯石油，并转向购买美国能源产品，同时加强与美国的国防合作，因此决定取消对印度产品的额外关税。 自2026年2月7日起，印度进口产品不再受25%额外从价税率影响，包括终止Harmonized Tariff Schedule的相关条款。U.S. Customs and Border Protection将处理相关退税。命令授权国务院等部门实施该命令，并通过Federal Register发布必要修改。 商务部将与国务院等协调监控印度是否恢复进口俄罗斯石油。若发现违规，相关部门将推荐总统采取进一步行动，包括重新施加25%关税。该命令不影响现有部门权限，并强调其不创建任何可强制执行的权利。 去年8月，特朗普将印度进口商品关税加倍至50%，以迫使印度停止购买俄罗斯石油。近

2026年2月6日 美国国务院宣布对15个实体、2名个人和14艘影子舰队船只实施制裁，这些目标与伊朗石油、石油产品和石化产品的非法贸易有关。这些贸易产生的收入被伊朗政权用于开展恶意活动，包括资助恐怖活动和代理人，而不是投资于本国民生和基础设施。美国将继续通过最大压力运动打击伊朗的非法石油和石化出口，以追究伊朗政权及其伙伴的责任。 根据Executive Order (E.O.) 13846，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）将这些目标添加到Specially Designated Nationals List（SDN List）。被制裁的个人包括Mehmet Ozsuren（土耳其籍）和Akash Anant Shinde（印度籍）。实体包括All Win Shipping Management Limited（香港）、Amon Kimya Ve Makina Sanayi Ve Ticaret Limited Sirketi（土耳其）等多家公司，分布在中国、土耳其、阿联酋、印度等国。这些措施旨在阻断伊朗通过影子舰队规避制裁的渠道。 被制裁

发布日期：2026年2月6日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）发布了General License 46（GL 46）相关常见问题解答，旨在澄清对委内瑞拉石油交易的授权范围。GL 46允许established U.S. entity从事委内瑞拉原产石油的购买、出口、再出口、销售、再销售、供应、储存、营销、交付或运输等活动，包括相关附属服务，如物流、保险和融资。这些活动必须符合商业合理条款，且不涉及某些受限国家或实体。解答强调，一旦交易完成且blocked entity的利益完全消灭，下游购买者可自由交易该石油。 GL 46定义“established U.S. entity”为2025年1月29日前在美国或其管辖区内成立的实体，并要求与Government of Venezuela (GOV)、Petróleos de Venezuela, S.A. (PdVSA)或其多数控股子公司（PdVSA Entities）的合同包括争议解决机制，但不适用于间接方。解答解释“commercially reasonable terms”为符合市场标

2026年1月29日，星期四 俄罗斯卢克石油股份公司（PJSC "LUKOIL"，以下简称“公司”）发声明表示，已与美国投资公司凯雷集团签署协议，出售其全资子公司卢克石油国际有限公司（LUKOIL International GmbH ，该公司持有卢克石油集团的国际资产）。此次交易不包括位于哈萨克斯坦的资产，这些资产仍归卢克石油集团所有，并将继续在相关许可下运营。 签署的协议并非公司独有，且须满足一些先决条件，例如获得必要的监管批准，包括获得美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 对与凯雷集团交易的许可。 公司也继续与其他潜在买家进行谈判。 由于一些国家对该公司及其子公司采取了限制性措施，LUKOIL International GmbH 正在出售。 https://www.lukoil.com/PressCenter/Pressreleases/Pressrelease/lukoil-agrees-with-carlyle-on-sale-of

2026年1月29日 美国总统Donald J. Trump签署行政命令（Executive Order），宣布古巴政府的政策、做法和行动构成对美国国家安全和外交政策的异常和重大威胁，因此宣布国家紧急状态。古巴政权被指控与俄罗斯、伊朗等敌对国家结盟，提供支持跨国恐怖组织如Hamas和Hezbollah的庇护所，在古巴境内托管俄罗斯的情报设施，同时在西半球支持破坏稳定的行为、破坏美国制裁、侵犯人权并传播共产主义意识形态，对美国利益造成严重损害。总统强调，美国对共产主义古巴政权的掠夺行为零容忍，将采取行动保护国家利益，同时支持古巴人民追求自由民主社会的愿望。 该行政命令建立新机制，授权对直接或间接向古巴出售或提供石油（包括原油或石油产品）的外国国家进口货物征收额外从价关税。由商务部长确定相关国家行为，经与国务卿协商后推荐关税税率，由总统决定实施。该命令允许根据古巴或相关国家的行动进行修改或调整，并授权相关部门监测和执行，旨在通过经济压力削弱古巴政权与敌对势力的联系。该命令于2026年1月30日凌晨12:01（东部时间）生效。 https://www.

2026年1月29日 美国财政部外国资产控制办公室（Office of Foreign Assets Control, OFAC）发布General License No. 46，授权某些通常被委内瑞拉制裁法规（31 CFR part 591）禁止的交易。这些交易涉及委内瑞拉政府、Petróleos de Venezuela, S.A. (PdVSA) 或PdVSA直接或间接拥有50%或以上权益的任何实体（统称为“PdVSA Entities”），只要这些交易是美国成立实体在提升、出口、再出口、销售、转售、供应、存储、营销、购买、交付或运输委内瑞拉原产石油（包括此类石油的精炼）过程中所必需且附带发生的。授权还包括安排运输、物流、租船、获取海上保险以及通过原油、稀释剂或精炼产品互换进行的商业合理支付。 为符合条件，合同必须规定美国法律管辖并在美国解决争议；向被封锁人士的货币支付须存入指定的外国政府存款基金或按美国财政部指示进行。“成立的美国实体”定义为在2025年1月29日或之前根据美国法律或任何美国司法管辖区成立的任何实体。该许可不授权非商业合理

2026年1月27日 美国国务院根据《伊朗、朝鲜和叙利亚非扩散法》（INKSNA），对一系列外国实体和个人实施制裁措施。这些措施针对自1999年1月1日起向伊朗或从伊朗转移货物、服务或技术；自2005年1月1日起向叙利亚或从叙利亚转移；或自2006年1月1日起向朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）或从DPRK转移，受多边控制清单（如澳大利亚集团、化学武器公约、导弹技术控制制度、核供应商集团和瓦森纳安排）管制的物品，或其他可能对大规模杀伤性武器（WMD）或巡航导弹、弹道导弹系统作出重大贡献的物品。被制裁的实体包括个人和公司，旨在阻止此类转移活动。 制裁于2026年1月22日生效，针对以下外国实体和个人：Ch’oe Ch’o’l-min（Choe Chol Min）（朝鲜国民）；EXPTRANS GMBH S.A.R.L.（黎巴嫩）及其任何继任者、分部或子公司；Futech Co. Ltd（中国）及其任何继任者、分部或子公司；International Biotechnology Services FZC（阿联酋）及其任何继任者、分部或子公司；JS R

2026年1月27日 美国国务院宣布，由于2024年2月1日签署的行政命令14115（E.O. 14115）已被撤销，从美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）管理的特别指定国民和被封锁人士名单（SDN List）中移除多名个人和实体。此前，这些个人和实体因涉嫌破坏西岸和平、安全与稳定而被列入制裁名单。 此举源于2025年1月20日发布的行政命令“Initial Rescissions of Harmful Executive Orders and Actions”，该命令明确撤销了E.O. 14115。随之，美国国务院在与财政部及其他部门协商后，正式解除对相关对象财产和利益的冻结，其财产现已解冻。 被移除名单包括以下个人及实体（保留英文及别名）： 个人：CHASDAI, David Chai；EINAN TANJIL；SHALOM ZICHERMAN；LEVI, Yinon；BAR YOSEF, Zvi；SHARVIT, Moshe；BEN PAZI, Neriya；GOPSTEIN, Ben-Zion；MANNE, Isaschar；BEN

2026年1月16日 美国司法部于2026年1月16日宣布，在截至2025年9月30日的2025财年中，根据《虚假索赔法》（False Claims Act，简称FCA）取得的和解及判决总额超过68亿美元，创下该法实施以来的单年最高纪录。这一成就标志着自1986年国会大幅加强该法以来，总追回金额已超过850亿美元。该法通过对故意向政府提交虚假索赔或隐瞒应付款项的行为施以三倍损害赔偿及罚款，成为保护纳税人资金的有力工具。本财年，举报人（qui tam）提起的诉讼达1297起，同样创下历史新高，政府新开启401项调查，体现了执法力度的显著提升。副司法部长Todd Blanche强调，该法是打击欺诈、保护纳税人资金的最强大武器之一，将继续积极部署以追究所有欺诈者的责任。 医疗保健欺诈仍是虚假索赔法追回金额的主要来源，本财年相关和解及判决超过57亿美元，涉及联邦医疗保险（Medicare）、医疗补助（Medicaid）及军人家属医疗计划（TRICARE）等项目。这些资金不仅恢复了联邦损失，在许多案件中还为州医疗补助计划追回额外金额。更重要的是，此类执法行

2026年1月23日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于2026年1月23日宣布新一轮制裁，针对协助伊朗石油出口的“影子舰队”中的9艘船只及其各自的所有者或管理公司。这些船只和公司被指在2025年至2026年间运输数亿美元的伊朗原油、液化石油气（LPG）、石脑油、甲醇等石油及石化产品，相关收入被伊朗政权用于资助地区恐怖组织、武器计划和镇压国内民众，而非改善民生。此举是对伊朗政权暴力镇压和平抗议者并切断互联网的回应，延续特朗普政府“最大压力”政策。 被制裁的公司包括：Horizon Harvest Shipping LLC（阿联酋）、Aayat Ship Management Private Limited（印度）、Black Stone Oil and Gas（阿曼）、Galeran Service Corp（塞舌尔）、Longevity Shipping Limited（马绍尔群岛）、Odyssey Marine Inc.（马绍尔群岛）、Benoil Shipping Inc（利比里亚）、Trade Bridge Global...

2026年1月23日 TikTok USDS合资公司有限责任公司是根据美国监管要求成立的 TikTok USDS合资公司正式成立，此举符合特朗普总统于2025年9月25日签署的行政命令。此举将使超过2亿美国民众和750万家企业能够继续在TikTok充满活力的全球社区中探索、创作并蓬勃发展。这家由美国控股的合资公司将在既定的安全保障措施下运营，通过全面的数据保护、算法安全、内容审核和软件保障，维护美国用户的国家安全。 TikTok USDS合资公司的使命是通过全面的数据隐私和网络安全措施，保障美国用户数据、应用程序和算法的安全。它将通过强有力的信任和安全政策以及内容审核来维护美国的内容生态系统，同时通过透明的报告和第三方认证来确保持续的问责制。 数据保护：美国用户数据将由美国数据安全(USDS) 合资企业在 Oracle 安全的美国云环境中进行保护。该合资企业将运行一套全面的数据隐私和网络安全计划，该计划将由第三方网络安全专家进行审计和认证。该计划将遵循主要行业标准，包括美国国家标准与技术研究院 (NIST) 的 CSF 和 800-53 标准、I

2026年1月21日 美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security, BIS）于2026年1月21日在《联邦公报》（Federal Register）公布临时最终规则，标题为“Streamlining Export Controls for Drone Exports”（文档编号2026-01059）。 该规则修订《出口管理条例》（Export Administration Regulations, EAR）相关条款，旨在简化无人机（drones）的出口、再出口和国内转移管制，特别是减少对民用无人机的许可要求，促进合法贸易并降低行政负担。 规则自公布之日起生效，同时设置30天公众评论期，感兴趣方可在截止日期前向BIS提交意见，以进一步完善相关规定。 EAR修订概述 美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security, BIS）于2026年1月发布的临时最终规则（Interim Final Rule）对《出口管理条例》（Export Administration Regu

2026年1月17日 美国总统唐纳德·特朗普表示，从2月1日起，他将对来自八个欧洲国家的商品征收10%的进口税，因为他们反对美国对格陵兰的控制。 特朗普周六在社交媒体帖子中表示，丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰将面临关税，如果美国没有达成“全面购买格陵兰”的协议，关税将在6月1日上升到25%。 目前还不清楚特朗普如何根据美国法律征收关税，尽管他可以引用目前受到美国最高法院质疑的经济紧急权力。 特朗普总统威胁要征收新的关税，直到丹麦同意以前所未有的升级出售格陵兰，对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰将从2月1日起对所有商品征收10%的关税。欧洲领导人发誓要保持团结，Von der Leyen说，欧盟将维护其主权。

2026年1月15日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布新一轮对伊朗制裁，针对伊朗政权镇压2025年12月以来和平抗议的负责人，以及为政权精英窃取和洗钱石油、石化收入的影子银行网络，以支持美国对伊朗人民争取自由与正义的支持。 制裁对象包括伊朗最高国家安全委员会秘书Ali Larijani，以及多名伊斯兰革命卫队（IRGC）和执法部队（LEF）省级指挥官，如Lorestan省的Mohammad Reza Hashemifar、Nematollah Bagheri，以及Fars省的Azizollah Maleki、Yadollah Buali，这些官员被指应对安全部队对和平示威者使用致命武力、造成数千人伤亡负有责任。 同时，OFAC针对Bank Melli和Bank Shahr的“rahbar”影子银行网络制裁多个实体和个人，包括伊朗的Nikan Pezhvak Aria Kish Company、UAE的Empire International Trading FZE、HMS Trading FZE及其关联前台公司，以及新加坡的Golde

2026年1月14日 美国总统特朗普根据《Trade Expansion Act of 1962》第232条款（Section 232）调查结果，于2026年1月14日签署总统公告，认定加工关键矿物及其衍生产品（Processed Critical Minerals and their Derivative Products，PCMDPs）进口数量和情形威胁美国国家安全。 公告指出，美国对PCMDPs过度依赖外国来源，国内加工和生产能力不足，导致供应链脆弱、价格波动剧烈，并使国防工业基础和16个关键基础设施部门面临风险；美国对12种关键矿物100%净进口依赖，对另外29种超过50%依赖，即使有国内开采能力，也缺乏下游加工导致仍需进口衍生产品。 特朗普指示商务部长与贸易代表共同开展或继续与外国谈判，寻求协议以确保安全可靠供应、缓解供应链漏洞，并在180日内汇报进展；若谈判未果或无效，可考虑进一步措施，包括对特定关键矿物实施最低进口价格或其他进口限制。 https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/2

2026年1月14日 美国总统特朗普根据《Trade Expansion Act of 1962》第232条款（Section 232）调查结果，于2026年1月14日签署总统公告，认定半导体、半导体制造设备及其衍生产品进口数量和情形威胁美国国家安全，决定采取两阶段行动调整进口，包括立即对某些先进计算芯片征收25%从价关税。 公告对特定先进计算芯片（如NVIDIA H200、AMD MI325X）及部分衍生产品（Covered Products）征收25%关税，自2026年1月15日起生效，但豁免用于美国数据中心建设、研发、维修更换、初创企业、非数据中心消费与民用工业应用、公共部门应用，以及商务部长认定有助于加强美国技术供应链或国内衍生产品制造能力的进口。 此举旨在减少美国对外国半导体供应链依赖、激励国内生产，并指示商务部长与贸易代表共同开展或继续贸易谈判，90日内汇报进展；未来可能根据谈判结果实施更广泛关税并推出关税抵扣计划，以进一步支持美国半导体产业复苏。 https://www.whitehouse.gov/presidential-act

2026年1月16日 美国众议院通过H.R.2683《Remote Access Security Act》，旨在将美国出口控制体系的范围扩展至对受控物品的远程访问，以加强国家安全保护。 法案将“远程访问”定义为外国人在物品物理所在地点以外，通过网络连接（包括互联网或云服务）访问美国管辖物品的行为，或商务部规定的其他访问形式。该法案将Export Control Reform Act of 2018（ECRA）下的出口控制明确适用于远程访问。 由此，商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security）将获得授权，对涉及受控物品远程访问的行为颁发许可证并实施处罚，进一步强化对双用物品的出口管制。 https://www.congress.gov/bill/119th-congress/house-bill/2683

2026年1月7日 美国商务部工业与安全局（BIS）对德国Exyte Management GmbH处以150万美元民事罚款，以和解其子公司Exyte Shanghai Ltd.（Exyte China）在2021年3月至2022年3月间违反美国出口管理法规（EAR）的指控。 Exyte China在13次交易中促成、援助或教唆将约884件EAR99分类物品（包括flowmeters、pressure transmitters、programmable logic controllers和voltage sag protectors，总价值约285万美元）在中国境内转移至Entity List上的Semiconductor Manufacturing International (Beijing) Corporation（SMIC Beijing），未获得BIS所需许可证。 Exyte在发现违规后主动自愿披露、开展内部调查并配合BIS，最终达成和解协议，同意支付罚款，且及时全额支付罚款是其继续获得出口许可或特权的条件。 https://www.b

2026年1月15日 美国商务部工业与安全局（BIS）发布最终规则，将对某些先进计算半导体（如NVIDIA H200及其等效产品，以及性能更低的芯片）出口至中国和澳门的许可证审查政策，从“推定拒绝”调整为“逐案审查”。此调整适用于在美国商业可获得的芯片，且需满足多项严格条件，以确保不损害美国国家安全和国内供应。 新政策适用于TPP（Total Processing Performance）低于21,000且总DRAM带宽低于6,500 GB/s的芯片（如NVIDIA H200、AMD MI325X）。出口商须认证：美国国内供应充足、出口不会延误美国客户订单或转移全球晶圆厂产能用于更先进产品、对中国和澳门的总出货量不超过美国国内出货量的50%、接收方具备严格KYC和安全措施、每批芯片须在美国由独立第三方测试实验室验证性能。 对于澳门或Country Group D:5国家实体总部所在的公司，以及涉及军事或受限最终用途的交易，仍维持“推定拒绝”政策。该规则将于2026年1月15日在《联邦公报》正式生效。 https://public-inspecti