BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年5月11日 英国外交、联邦和发展办公室（FCDO）于2026年5月11日更新《UK Sanctions List》，在俄罗斯制裁制度下新增85个指定对象。此次大规模指定行动是英国持续强化对俄罗斯经济和军事相关实体的制裁力度的重要举措，旨在进一步切断俄罗斯获取资金、技术和资源的渠道。该更新正值俄乌冲突持续背景下推出，标志着英国与盟友协调一致的制裁策略进入新阶段。对于全球金融机构、企业和合规专业人士而言，必须立即更新制裁筛查系统，以避免违反英国《制裁与反洗钱法》（Sanctions and Anti-Money Laundering Act 2018）而面临巨额罚款或刑事责任。 此次新增指定主要针对俄罗斯儿童遣返与洗脑行动、克里姆林宫信息战及宣传活动相关个人和实体，具体包括：个人 Yulia Sergeevna VELICHKO（RUS3516）、Nadezhda Nikolaevna BOLTENKO；实体 EUROVIEW（RUS3575）、GOVORIT（RUS3576）等，以及其他涉及军事支持、情报活动和境外影响力行动的关键人物与机

2026年5月11日 欧盟理事会于2026年5月11日通过决定，将针对网络攻击的制裁措施延长12个月，至2027年5月18日止。此项更新旨在持续应对日益严峻的网络威胁，维持对实施或支持网络攻击的个人和实体的资产冻结、旅行禁令等制裁。该措施覆盖威胁欧盟及其成员国安全的网络行为体，体现了欧盟在数字领域强化法律合规与安全防护的坚定立场。对于跨国科技企业和关键基础设施运营商而言，必须严格遵守相关制裁规定，避免任何形式的直接或间接支持。 欧盟理事会强调，此次延长是基于对当前网络安全形势的全面评估，旨在通过制裁工具威慑潜在攻击者并保护欧洲数字主权。措施要求成员国及相关企业加强内部合规审查，包括对供应链中可能涉及指定实体的技术转移进行严格把关。该决定与欧盟网络安全战略紧密衔接，进一步推动成员国在数据保护（GDPR）和关键基础设施保护指令（NIS2）框架下的协同执法。合规专家指出，企业需定期更新制裁名单筛查，并制定网络事件响应计划，以应对可能的监管调查和罚款风险。 此次欧盟网络攻击限制措施的延长标志着欧洲在数字安全领域的法律合规体系进一步完善，将对全球科技供应链

2026年5月18日 美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）今日宣布与印度艾哈迈达巴德（Ahmedabad）阿达尼企业有限公司（Adani Enterprises Limited，简称AEL）达成2.75亿美元和解协议。该公司同意解决32项涉嫌违反伊朗制裁的民事责任。从2023年11月至2025年6月，AEL从一家迪拜贸易商处购买液化石油气（LPG），对方声称货物来自阿曼和伊拉克，但存在明显红旗显示货物实际源自伊朗。在此期间，AEL导致美国金融机构处理了32笔总计约1.921亿美元的美元支付用于这些货物运输。 AEL在2023年6月进入LPG市场后，通过迪拜供应商以折扣价采购货物。尽管AEL进行了标准尽职调查并检查航运文件，但未充分调查多项红旗，包括第三方关于伊朗来源的警告、船舶AIS操纵、不合理航线、文件不一致以及远低于市场价的折扣等。AEL未采取额外措施验证货物真实来源，最终导致违反伊朗交易与制裁条例（ITSR）。OFAC认定违规行为属严重性质，未自愿披露，但考虑AEL后续补救措施、全面合作及强化制裁合规程序后达成和解金额。...

中华人民共和国司法部公告 第5号 　　根据《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》第三条、第六条等规定，司法部会同商务部等有关部门调查认定，欧盟利用其《外国补贴条例》在对同方威视调查中对中国实体采取的相关跨境调查做法，构成不当域外管辖措施。 　　任何组织、个人不得执行或者协助执行该不当域外管辖措施。 　　本公告自公布之日起实施。 司 法 部 2026年5月15日 司法部新闻发言人就欧盟外国补贴调查相关做法构成不当域外管辖答记者问 问：2026年5月15日，司法部发布公告，认定欧盟利用其《外国补贴条例》在对同方威视调查中对中国实体采取的相关跨境调查做法构成不当域外管辖。请问有何考虑？ 　　答：欧盟利用其《外国补贴条例》对同方威视进行调查，肆意向中国实体跨境索取广泛的、非必要的中国境内信息，是对相关实体施加的不当要求，明显违反国际法与国际关系基本准则。为维护国家主权、安全和发展利益，保护中国公民、法人或其他组织的合法权益，司法部根据《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》，会同商务部等有关部门依法识别，认定欧盟上述做法构成不当域外管辖措施。任何组织、

2026年5月13日 欧盟普通法院第五法庭于2026年5月13日对Gutseriev v Council (T-286/25)案作出判决，宣布撤销欧盟理事会针对俄罗斯商人Mikail Safarbekovich Gutseriev维持的限制性措施。该案涉及针对白俄罗斯局势及白俄罗斯参与俄罗斯对乌克兰侵略的相关共同外交和安全政策制裁。申请人Gutseriev于2025年5月2日向法院提起诉讼，挑战理事会将其列入制裁名单的决定。 此判决延续了此前T-233/24案的结果，该案于2025年10月22日已认定理事会对Gutseriev支持卢卡申科政权的评估存在不足。此次T-286/25案中，法院再次审查了理事会重新采取或维持制裁的依据，认为证据不足以支持限制措施的合法性。Gutseriev作为莫斯科的知名俄罗斯商人，此前因涉嫌从白俄罗斯政权获益而被制裁。 该判决凸显欧盟法院在审查限制性措施时对事实依据的严格要求，是共同外交和安全政策领域的重要判例。Gutseriev的制裁已被正式撤销，理事会需遵守法院裁决。 https://infocuria.curia

2026年5月6日 欧盟委员会发布针对俄罗斯的制裁常见问题解答（Frequently asked questions - Sanctions against Russia），旨在协助欧盟成员国当局、运营商及公民理解和执行自俄罗斯对乌克兰军事侵略以来采取的制裁措施。该FAQ文件由委员会服务部门编制，涵盖Council Regulation (EU) No 833/2014、Council Regulation (EU) No 269/2014、Council Regulation (EU) No 692/2014以及Council Regulation (EU) 2022/263等核心条例，并类推适用于Council Regulation (EC) No 765/2006。内容分为横向问题、个人金融措施、金融与银行、贸易与海关、能源、农产品及特定部门问题等多大类，为实际操作提供清晰指导。 最新更新重点澄清多项关键禁令，包括液化天然气（LNG）进口禁令（Article 3ra）、俄罗斯原油提炼产品禁令（Article 3ma）、钻石限制（Articl

2026年5月11日 美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于2026年5月11日根据“经济愤怒”行动，依据第13224号行政命令（E.O. 13224，经修订）制裁了3名伊朗个人和9个实体。这些实体协助伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）向中华人民共和国出售和运输石油，从而剥夺伊朗政权用于武器开发、支持恐怖代理人及镇压民众的收入。该行动是“经济愤怒”运动的一部分，旨在维持对伊朗的最大压力，切断IRGC通过前公司和影子船队掩盖石油销售并将收入输送至中国的渠道。 被制裁的伊朗个人包括IRGC Shahid Purja’fari Oil Headquarters负责人Ahmad Mohammadi Zadeh、财务主管Samad Fathi Salami及商业主管Mohammadreza Ashrafi Ghehi。该网络涉及香港、阿联酋、阿曼和迪拜的封面及壳公司，用于安排IRGC石油配额付款、管理海外外汇并促成2025年数千万美元的对华石油运输。行动还警告可能对支持伊朗非法石油贸易的外国公司（包括航空公司）以及中国“茶壶”炼油厂实施二级制裁，并延续此前

2026年5月8日 美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于2026年5月8日根据“经济愤怒”行动，制裁了10名个人和公司，这些实体分布于中东、亚洲及东欧地区，旨在阻断伊朗军方获取武器以及用于Shahed系列无人机和弹道导弹计划的原材料供应。同时，美国国务院指定了四个与伊朗常规武器活动相关的实体。此举依据第13382号行政命令（E.O. 13382），是美国对伊朗实施最大压力政策的一部分，旨在切断伊朗伊斯兰革命卫队（IRGC）的武器采购渠道。 这些被制裁网络协助伊朗革命卫队采购便携式防空导弹系统（MANPADS）、伺服电机以及碳纤维、蜂窝织物等航空级材料，用于伊朗无人机和导弹项目。OFAC强调，此次行动针对支持伊朗技术获取中心（CITC，前身为Center for Innovation and Technology Cooperation）的中介实体，以及向Pishgam Electronic Safeh Company（PESC）供应材料的供应商，以破坏伊朗国防工业基地的重建能力。 此次行动涉及的中国及香港相关主体名单包括：Yushita S

2026年5月7日 美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于2026年5月7日发布通用许可证第1号（General License No. 1），授权根据古巴资产控制条例（Cuban Assets Control Regulations，CACR）允许或豁免的交易，以配合2026年5月1日签署的第14404号行政命令（E.O. 14404）。该行政命令旨在对参与古巴压制活动及威胁美国国家安全和外交政策的外国人员实施制裁。同时，美国国务院根据E.O. 14404指定古巴实体Grupo de Administración Empresarial S.A.（GAESA）。 E.O. 14404授权对在古巴能源、国防及相关物资、金属和采矿、金融服务和安全等五个经济部门经营或曾经经营的外国人员实施制裁，并针对为古巴政府或被制裁人员提供支持者、以及涉及古巴严重人权侵犯或腐败的责任人。该命令与现行古巴资产控制条例（CACR）分开并行，不改变CACR的现有禁止和授权规定。OFAC强调，并非所有在这些部门经营的外国人员都会自动被制裁，只有经确定符合标准的才会受到

2026年5月7日 美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）今日加大对伊朗及其在伊拉克代理民兵的压力，制裁伊拉克石油部副部长Ali Maarij Al-Bahadly以及伊朗支持的恐怖民兵Kata’ib Sayyid Al-Shuhada和Asa’ib Ahl Al-Haq的三名高级领导人。这些个人和实体被指控利用伊拉克石油部门转移资源，为伊朗政权及其在伊拉克的代理民兵提供资金支持。美国将继续追究这些伊朗支持民兵对美国人员、外交设施和企业的袭击责任。 根据制裁细节，Ali Maarij Al-Bahadly利用其在伊拉克议会石油天然气委员会和石油部的职位，协助被制裁的石油走私者Salim Ahmed Said及其公司非法获取伊拉克石油，并伪造文件将伊朗石油伪装成伊拉克石油出口。同时，Asa’ib Ahl Al-Haq经济官员Mustafa Hashim Lazim Al-Behadili及其控制的四家伊拉克石油公司被制裁，该民兵还直接与伊朗伊斯兰革命卫队圣城军合作从事石油走私和武器采购。Kata’ib Sayyid Al-Shuhada前副秘书长

2026年4月28日 美国参议院一致通过由参议员Alex Padilla（D-Calif.）和John Cornyn（R-Texas）共同提出的《Protecting Americans from Russian Litigation Act of 2025》（2025年保护美国人免受俄罗斯诉讼法）。该法案旨在保护遵守美国制裁和出口管制的美国公司免受俄罗斯法院的报复性诉讼。这些公司因俄罗斯2022年2月入侵乌克兰后遵守美国制裁而停止在俄业务，却面临俄罗斯法院提起诉讼并可能遭受数亿美元赔偿，且俄罗斯实体试图在其他司法管辖区执行此类判决。 自俄罗斯入侵乌克兰以来，美国实施制裁和出口管制，美国企业随之撤出俄罗斯业务。俄罗斯法院针对这些企业提起诉讼，并试图在其他司法管辖区执行判决。该法案填补了法律漏洞，明确美国政策保护美国人因遵守制裁或出口管制而不会处于不利地位，并禁止外国实体或其代理人因美国人善意合规行为获得赔偿，从而维护美国制裁制度的有效性。 根据法案规定，联邦或州法院不得执行因美国制裁阻碍合同履行或基于制裁管辖而产生的外国判决或仲裁裁决，此类案件可

2026年5月2日

2026年5月2日 商务部公告2026年第21号 公布关于美国对5家中国企业实施涉伊朗石油制裁措施的阻断禁令 根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国反外国制裁法》及其实施规定、《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》（以下称《阻断办法》）等相关规定，《阻断办法》工作机制针对美国以参与伊朗石油交易为由对恒力石化（大连）炼化有限公司等企业采取的列入“特别指定国民清单”（SDN清单）、实施冻结资产和禁止交易等制裁措施，依法开展综合评估，确认美国对上述企业的制裁措施存在不当域外适用情形。 为维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、法人或其他组织的合法权益，商务部根据《阻断办法》第二条、第四条、第六条、第七条和工作机制的决定，发布禁令如下： 不得承认、不得执行、不得遵守美国依据第13902号行政令、第13846号行政令等规定，以参与伊朗石油交易为由，对恒力石化（大连）炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司和山东胜星化工

2026年5月1日 美国国务院于2026年5月1日宣布，根据Executive Order 13846制裁多家实体、一名个人及一艘船舶，目标为协助伊朗非法石油贸易的网络。该行动重点打击中国境内青岛海业油码头有限公司（QINGDAO HAIYE OIL TERMINAL CO., LTD.），该公司自2025年2月美国国家安全总统备忘录-2发布以来，已进口数千万桶受制裁伊朗原油，为伊朗政权输送数十亿美元资金。该网络涉及复杂的规避手法，包括船对船转运及“暗舰队”欺诈性航运操作。 青岛海业油码头有限公司位于中国山东省青岛黄岛港区，作为原油码头运营商，直接接收多艘曾进行新加坡东部外港限区非法船对船转运的船舶货物。该公司总裁李新春（XINCHUN LI）为中国籍人士，同时被列入特别指定国民和被封锁人员（SDN）名单。美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）同步更新SDN名单，并发布伊朗相关FAQ 1250及 Strait of Hormuz 通行费风险警报，进一步强化对伊朗石油贸易的封锁。 OFAC同时指定多家香港注册实体，包括ONBOARD SHIP M

2026年5月1日 美国总统Donald J. Trump于2026年5月1日签署行政命令《Imposing Sanctions on Those Responsible for Repression in Cuba and for Threats to United States National Security and Foreign Policy》，依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）、《国家紧急状态法》（NEA）等多项法律授权，进一步扩大对古巴政府的制裁。该命令延续2026年1月29日第14380号行政命令宣布的国家紧急状态，强调古巴政府的政策、做法和行动对美国国家安全和外交政策构成持续的异常和特殊威胁。 命令第2节明确界定可制裁行为，所有符合条件的外国人的财产及权益将被冻结，包括在美国境内或由美国人控制的财产。制裁对象涵盖在古巴能源、国防及相关材料、金属和采矿、金融服务、安全或其他指定经济部门运营的实体；由古巴政府拥有、控制、指示或代表其行事的人员；严重侵犯人权或腐败行为的相关责任人；以及被制裁人员的成年家庭成员。禁止美国人或在美

2026年4月28日 美国财政部于2026年4月28日通过两份新闻稿（sb0476及sb0477）及OFAC近期行动公告，同时发布针对中国独立“teapot”炼油厂的制裁风险警报以及伊朗影子银行网络促进者的指定行动。sb0476号新闻稿警告金融机构与中国境内独立炼油厂（主要位于山东省）交易存在高制裁风险，这些炼油厂持续进口并提炼伊朗原油，可能面临二级制裁。sb0477号新闻稿则聚焦打击伊朗影子银行网络相关促进者，进一步强化对伊朗经济活动的封锁。 OFAC在同日更新特别指定国民和被封锁人员（SDN）名单，新增多名伊朗籍个人及实体，并发布伊朗相关FAQ 1249。该行动配合特朗普政府对伊朗实施“最大压力”制裁政策，旨在切断伊朗石油出口及影子金融渠道。警报特别指出，中国茶壶炼油厂通过亚洲和中东供应链规避制裁的行为正受到密切监控，金融机构需加强尽职调查。 中国相关主体包括中国独立“teapot”炼油厂（China-based independent “Teapot” Oil Refineries），特别是山东省多家已由OFAC指定或面临指定风险的实体，这

2026年4月28日 美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于2026年4月28日发布警报，提醒金融机构与中国独立炼油厂（俗称“teapot” refineries，主要位于山东省）交易存在制裁风险。这些炼油厂持续进口并提炼伊朗原油，包括2026年全年。自2025年3月以来，OFAC已指定多家茶壶炼油厂，它们累计购买并提炼了数十亿美元的伊朗石油。该警报背景是特朗普总统于2025年2月4日签署国家安全总统备忘录-2，恢复对伊朗的“最大压力”制裁，以阻止伊朗发展核武器并打击其恶意影响。 警报指出，OFAC已指定五家茶壶炼油厂，包括Shandong Shouguang Luqing Petrochemical Co., Ltd.、Shandong Shengxing Chemical Co., Ltd.、Hebei Xinhai Chemical Group Co., Ltd.、Shandong Jincheng Petrochemical Group Co. Ltd.以及Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery

2026年4月27日 恒力石化股份有限公司 关于重要子公司被美国财政部列入SDN清单的公告 一、事件概述 恒力石化股份有限公司（以下简称“公司”）近日关注到美国财政部网站，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于当地时间 2026 年 4 月 24 日发布 2020 年 1 月10 日第 13902 号行政命令（针对伊朗其他领域的制裁措施）通行许可证 V 授权终止涉及恒力石化（大连）炼化有限公司的交易，主要内容为： (a)除本通用许可第(b)款另有规定外，所有根据第 13902 号行政命令(E.O.)禁止的交易——这些交易通常与涉及恒力石化（大连）炼化有限公司或其直接或间接持有 50%及以上股权的任何实体的业务清算相关且属必要交易——均须于 2026 年 5 月24 日东部夏令时凌晨 12：01 前完成授权。但需特别说明：向被冻结账户付款必须转入位于美国的、具有利息收益的被冻结账户。 (b)本通用许可证不授权进行任何根据第 13902 号行政命令(E.O.13902)被禁止的交易，包括涉及根据该行政命令被封锁的任何个人(但本通用许可证(a)款所

2026年4月24日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于2026年4月24日宣布，根据相关行政命令，对支撑伊朗石油贸易的全球网络实施新一轮制裁。此次行动重点针对中国大陆独立“茶壶”炼油厂Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery Co., Ltd.（恒力石化 大连 炼化有限公司），OFAC指该公司是伊朗原油及石油产品的主要买家之一，已采购价值数十亿美元的伊朗石油，为伊朗政权提供重要收入来源。同时，OFAC还制裁了约40家航运公司和船舶，这些实体构成伊朗影子舰队，为伊朗石油和石化产品运输提供生命线。 Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery Co., Ltd.作为中国第二大茶壶炼油厂，自2023年以来持续从受制裁的影子舰队船舶接收伊朗原油，包括BIG MAG (IMO 9263215)、GALE (IMO 9294240)和ARES (IMO 9174397)等船舶。这些交易为伊朗武装部队创造了数亿美元收入。美国财政部长Scott Bessent表示，此举旨在通过最大经济

中华人民共和国商务部令二〇二六年第1号 关于取消对欧盟两家金融机构反制措施的决定 【发布单位】商务部 【发布文号】商务部令2026年第1号 【发文日期】2026年04月24日 中华人民共和国商务部令 二〇二六年 第1号 鉴于欧盟已取消对中国两家金融机构的制裁措施，现公布《关于取消对欧盟两家金融机构反制措施的决定》，自2026年4月24日起施行。 部长 王文涛 2026年4月24日 关于取消对欧盟两家金融机构反制措施的决定 根据《中华人民共和国反外国制裁法》《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》等法律法规，鉴于2026年4月23日欧盟宣布撤销对中国两家金融机构的制裁，中方决定自北京时间2026年4月24日起，取消商务部令二〇二五年第5号对欧盟UAB Urbo Bankas和AB Mano Bankas两家银行的相关反制措施，并将其移出反制清单。 https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_b42f60d3d2884af1b609474e96f7319a.html