BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年1月5日 瑞士联邦委员会决定立即冻结委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗( Nicolás Maduro)及其关联人员在瑞士持有的所有资产。此举旨在防止资产外流。此次资产冻结不影响委内瑞拉现任政府成员。如果未来的法律程序证实这些资金系非法所得，瑞士将尽力确保这些资金用于委内瑞拉人民。 根据《外国资产冻结法》（FIAA）实施的这项资产冻结，是对瑞士自2018年起根据《禁运法》对委内瑞拉实施的现有制裁（包括资产冻结）的补充。此次根据FIAA实施的新资产冻结针对的是此前未在瑞士受到制裁的个人。资产冻结令即日起立即生效，有效期为四年，直至另行通知。 https://www.ar.admin.ch/en/newnsb/4mdMVbqPTwY-5XoVHeNVP

2026年1月6日 为回应渥太华官方此前实施的非法反俄限制，28 名加拿大公民被永久禁止进入俄罗斯联邦.。 以下是已被列入俄罗斯制裁名单的人员名单： https://mid.ru/en/foreign_policy/news/2071436/

2026年01月07日 中国国务院台办7日在北京举行例行新闻发布会，发言人陈斌华宣布，将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子，依法实施惩戒；将“绿色司法打手”陈舒怡列为“台独”打手帮凶，依法终身追责。 来源： 国台办：将刘世芳、郑英耀列为“台独”顽固分子-中新网 https://www.chinanews.com.cn/gn/2026/01-07/10547517.shtml

2026年1月6日 商务部公告2026年第1号 关于加强两用物项对日本出口管制的公告 【发布单位】安全与管制局 【发布文号】商务部公告2026年第1号 【发文日期】2026年01月06日 根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，决定加强两用物项对日本出口管制。现将有关事项公告如下： 禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。 任何国家和地区的组织和个人，违反上述规定，将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给日本的组织和个人，将依法追究法律责任。 本公告自公布之日起正式实施。 商 务 部 2026年1月6日 https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_8990fedae8fa462eb02cc9bae5034e91.html

2025年12月31日 美国总统唐纳德·J·特朗普签署了一项修正案，修改了Proclamation 10976，对进口木材、木料及其衍生产品的关税进行调整。该修正案将原定于2026年1月1日生效的关税增加推迟至2027年1月1日，旨在继续与多个国家进行谈判，以解决进口对国家安全的潜在威胁，同时维持现有关税水平以缓解贸易失衡。 具体而言，该修正案维持对某些软木木材和木料征收10%的从价关税，对某些软垫家具、厨房橱柜和盥洗台征收25%的从价关税，并将软垫家具关税从25%提高到30%、厨房橱柜和盥洗台从25%提高到50%的计划推迟一年。该措施基于美国贸易代表处的更新，并取代先前公告和行政命令中不一致的规定，适用于2025年10月14日之后入境或从仓库提取的货物。 这一行动源于Section 232调查，该调查认定外国补贴和掠夺性贸易做法导致的进口威胁了美国的国防能力、建筑业和经济实力。延迟关税增加有助于支持与贸易伙伴的谈判，促进贸易互惠，并延续特朗普政府的“美国优先”贸易政策，包括加强国内制造业和关键供应链的安全。 https://www.whiteh

2026年1月2日 美国总统唐纳德·J·特朗普于2026年1月2日签署行政命令，认定由中国公民控制的HieFo Corporation（特拉华州注册公司）于2024年4月30日完成的对EMCORE Corporation（新泽西州公司）数字芯片及相关晶圆设计、制造和加工业务资产（Emcore Assets）的收购交易，可能采取威胁美国国家安全的行动。该命令依据《1950年国防生产法》第721节（50 U.S.C. 4565）发布，认定其他法律无法提供充分权威来保护国家安全，因此禁止该交易，并要求HieFo及其关联方（Affiliates）完全剥离对Emcore Assets的任何权益和权利。 为执行该命令，HieFo须在命令发布后180天内（可由美国外国投资委员会CFIUS延长）完成对Emcore Assets的剥离，包括合同、库存、有形财产、固定资产、应收账款、许可、租赁或拥有的不动产以及知识产权等所有相关资产。在此期间，HieFo及其人员不得向非HieFo人员提供Emcore Assets的访问权限或非公开技术信息、IT系统、产品、设施等，并

2025年12月（或公告当日，原文未明确具体日） 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）今日宣布对四家参与委内瑞拉石油行业运营的公司实施制裁，并将四艘相关联的油轮列为被封锁财产。这些船舶部分属于服务于委内瑞拉的影子船队，继续为马杜罗非法 narcoterrorist 政权提供资金支持。马杜罗政权日益依赖全球影子船队进行可制裁活动，包括规避制裁并为其破坏性行动创收。此次行动进一步表明，参与委内瑞拉石油贸易的各方仍面临重大制裁风险。 财政部长Scott Bessent表示：“特朗普总统已明确表示，我们不会允许非法马杜罗政权通过出口石油获利，同时其向美国倾销致命毒品。”财政部将继续执行特朗普总统对马杜罗政权的持续施压行动。此次制裁针对NORD STAR（IMO: 9323596，由Corniola Limited拥有，Krape Myrtle Co LTD管理运营）、ROSALIND a.k.a. LUNAR TIDE（IMO: 9277735，由Winky International Limited拥有）、DELLA（IMO: 9227479，由A

2025年12月30日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）针对伊朗和委内瑞拉的武器贸易实施制裁，涉及10名个人和实体，包括一家委内瑞拉公司，该公司参与了伊朗向委内瑞拉出售价值数百万美元的战斗无人机。财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长John K. Hurley表示，此举旨在追究伊朗和委内瑞拉在全球扩散致命武器的责任，并继续剥夺支持伊朗军事工业综合体进入美国金融系统的实体资源。该行动基于国家安全总统备忘录2（National Security Presidential Memorandum 2），并依据行政命令（E.O.）13382和13949执行，旨在限制伊朗的弹道导弹计划和其他非对称武器发展。 具体而言，OFAC制裁了委内瑞拉的Empresa Aeronautica Nacional SA（EANSA）及其主席Jose Jesus Urdaneta Gonzalez，该公司负责在委内瑞拉组装伊朗Qods Aviation Industries（QAI）的Mohajer系列无人机，并直接与QAI谈判购买Mohajer-6无人机。EANSA

2025年11月17日 美国证券交易委员会（SEC）的检查部门（Division of Examinations）发布了2026财年检查优先事项报告。该报告旨在指导资源分配，针对可能对投资者或资本市场完整性构成较高风险的实践、产品和服务。优先事项基于以往检查、市场事件以及与投资者、注册机构和监管机构的互动制定，同时强调促进合规、防止欺诈、监控风险并告知政策。 报告重点关注投资顾问（Investment Advisers）、投资公司（Investment Companies）和经纪交易商（Broker-Dealers）的合规性。其中，投资顾问的审查包括遵守受托标准、冲突利益管理和合规程序的有效性；投资公司则聚焦于费用披露、治理和投资组合管理；经纪交易商的优先事项涵盖财务责任规则、交易实践以及零售销售合规，包括Regulation Best Interest。 此外，报告还涵盖自律组织（Self-Regulatory Organizations）、清算机构（Clearing Agencies）和其他市场参与者，如市政顾问和转移代理。同时，强调跨市场风

2025年12月27日     关于《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》的说明 ——2025年9月8日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上 商务部部长 王文涛   委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员： 　　我受国务院委托，现对《中华人民共和国对外贸易法（修订草案）》（以下简称修订草案）作说明。 　　一、修订背景和过程 　　党中央、国务院高度重视对外贸易立法工作。习近平总书记强调，要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，加快建设贸易强国，打造贸易强国制度支撑和政策支持体系。李强总理指出，要主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，巩固外贸外资基本盘，推动外贸质升量稳。 　　对外贸易是我国开放型经济的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。对外贸易法是对外贸易领域的基础性法律。现行对外贸易法于1994年施行，2004年作了全面修订，对维护对外贸易秩序、发展对外贸易、扩大对外开放等发挥了重要作用。截至目前，我国货物贸易规模稳居全球第一，服务贸易规模稳居全球第二。实践证明，现行法的制度框架总体可行。近年来，对外贸易

（2025年12月26日中华人民共和国外交部令第19号公布，自2025年12月26日起施行） 美国近日宣布向中国台湾地区大规模出售武器，严重违反一个中国原则和中美三个联合公报，严重干涉中国内政，严重损害中国主权和领土完整。依据《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第五条、第六条、第九条、第十五条规定，中方决定对以下美国军工相关企业及高级管理人员采取反制措施： 一、对诺斯罗普·格鲁曼系统公司、L3哈里斯海事服务公司、波音密苏里州圣路易斯市分公司、吉布斯与考克斯公司、先进声学概念有限责任公司、VSE公司、塞拉技术服务公司、红猫控股公司、蒂尔无人机公司、侦察艇有限责任公司、高点航空技术公司、伊庇鲁斯公司、迪德罗恩公司、I领域公司、蓝力技术公司、潜航技术公司、万拓公司、英特磊公司、菱形力量公司、拉撒路人工智能公司等20家后附《反制清单》列明的企业，冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产；禁止我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。 二、对帕尔默·卢基（安杜里尔公司创始人）、约翰·坎蒂伦（L3哈里斯技术公司副总裁、L3哈里斯海事服务公

2025年12月18日 美国国务院、美国商务部和美国财政部外国资产控制办公室发布了修订后的《三部门咨询：叙利亚制裁和出口管制豁免》（Tri-Seal Advisory: Sanctions and Export Controls Relief for Syria），以反映 2019 年《凯撒叙利亚平民保护法》（《凯撒法案》）（ Caesar Syria Civilian Protection Act of 2019 (Caesar Act)）的废除。 2025年5月13日，President Trump宣布解除对叙利亚的美国制裁，以促进和平与繁荣。6月，他发布了Executive Order 14312，该命令正式取消了全面的美国制裁，并指示各机构实施措施，鼓励美国私营部门和外国合作伙伴重新参与。国会废除了Caesar Act，取消了强制性制裁。现在，大多数基本民用美国原产货物、软件和技术向叙利亚或在叙利亚境内的转移无需许可证即可进行。这些变化旨在支持叙利亚的经济重建，为其公民包括少数民族和宗教少数群体提供繁荣，并打击恐怖主义。 制裁仍适用于Ba

2025年12月22日 美国联邦通信委员会（FCC）公共安全与国土安全局于2025年12月22日正式宣布，根据2025财年《国防授权法》（FY2025 NDAA）第1709条款及行政部门跨部门国家安全认定，将“所有在外国生产或提供的无人驾驶飞行系统（UAS）及其关键部件”列入FCC Covered List。这标志着除非国防部（Department of War）或国土安全部（Department of Homeland Security）对特定机型或部件作出豁免认定，否则所有外国制造无人机及包含数据传输设备、通信系统、飞行控制器、地面控制站、导航系统、传感器、相机、电池、智能电池、电机等关键部件均被视为“对美国国家安全或美国人安全构成不可接受风险”。 列入Covered List后，根据FCC现行规则（47 CFR § 2.903(a)），任何上述“covered”设备将被永久禁止获得FCC设备认证（包括认证、供应商声明DoC等），申请人必须书面声明设备不属于禁止类别。文件强调，此举旨在消除外国无人机可能带来的持续监视、敏感数据泄露、远程瘫痪及

2025年12月18日 英国政府宣布了24项针对俄罗斯能源和军事供应链的新制裁措施，旨在进一步削弱俄罗斯的战争经济。此次行动重点打击了四家尚未受制裁的俄罗斯大型石油公司：PJSC Tatneft、PJSC Russneft、LCC NNK-Oil 和 LLC Rusneftegaz Group。这些公司的总收入超过200亿美元，在过去六个月中占俄罗斯石油出口的比例接近10%，长期以来一直在为普京在乌克兰的破坏行动提供资金。 自今年10月英美联合制裁俄罗斯两家最大的石油公司以来，俄罗斯的石油收入已降至全面入侵以来的最低水平，同比下降超过四分之一。制裁部长 Stephen Doughty 指出，随着俄罗斯石油收入直线下降，现在是收紧对其战争机器的压迫并迫使俄罗斯回到谈判桌的关键时刻。英国及其盟友将继续对俄罗斯试图寻找替代方案的绝望举措保持高压态势。 除了针对石油巨头，英国还打击了通过非法交易获利的网络，制裁了亿万富翁石油大亨 Murtaza Ali Lakhani 及其影子网络中的公司，这些公司自2022年以来已成为俄罗斯石油的主要交易商。此外，新措

2025年12月18日 美国总统签署了国会法案S. 1071，使其正式成为法律。该法案名为“2026 财年国防授权法案”(“National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2026”)，旨在为2026财年提供必要的拨款和授权。 该法案主要授权Department of War程序、军事建设和Department of Energy国家安全程序的资金，还包括情报程序和Department of State程序。它支持军人的基本工资增长，并为United States Armed Forces提供其他相关授权。 此外，该法案还涉及国家安全、外交事务、国土安全、商业、司法等领域，提供相关授权并进行其他修改，以加强美国的国防和相关政策。 https://www.whitehouse.gov/briefings-statements/2025/12/congressional-bill-s-1071-signed-into-law/

2025年12月18日 美国就Wanxiang America Corporation误分类中国汽车零部件的民事处罚诉讼和解，收取超过5300万美元。该公司是Wanxiang Group Corporation在美国的国内进口商，该集团是中国人民共和国的一家跨国企业，制造并销售汽车零部件。此次和解结束了近10年的争议诉讼，美国收取了其寻求的所有损失收入以及超过3000万美元的民事罚款。 美国司法部民事司助理司法部长Brett A. Shumate表示：“司法部致力于追究那些逃避海关和反倾销税或从事损害美国制造商的不公平贸易行为的公司和个人。我们将继续使用所有工具，确保美国制造商在公平竞争的环境中。”美国海关和边境保护局（CBP）贸易办公室代理执行助理局长Susan S. Thomas称：“误分类和其他逃避合法应缴税款的方法破坏了美国经济，损害了合法美国企业。CBP的贸易监管审计部门以及汽车和航空航天卓越中心专家组的员工与司法部密切合作，确保美国政府收取了应得收入。我为CBP贸易人员与司法部同事合作取得这一结果感到自豪。” 美国对Wanxiang提

2025年12月18日 美国财政部OFAC于2025年12月18日更新FAQ，明确Russia-related General License 131A仅授权在2026年1月17日前与被制裁的PJSC Lukoil进行Lukoil International GmbH（LIG）及其多数控股子公司的出售谈判、签署附OFAC许可生效条件的合同，以及开展财务、法律和运营尽职调查，但实际出售、资产处置或股权转让仍需单独申请特定许可。OFAC强调，未来批准任何交易的最低条件包括：彻底切断LIG与Lukoil的一切联系；将应付Lukoil的全部资金冻结在美国管辖账户内直至制裁解除；不得通过预付款、资产互换等方式向Lukoil提供暴利；买方未来再处置重大资产前须再次接受OFAC审查。 同时，Russia-related General License 128B已延长至2026年4月29日，授权俄罗斯境外LIG实体（包括Lukoil North America LLC和Lukoil Americas Corporation）继续从事加油站日常运营所需交易，包括燃

2025年12月18日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布对29艘参与运输伊朗石油及石油产品的“影子船队”油轮及其管理公司实施新一轮制裁。这些船只2025年以来累计运输数亿桶伊朗原油、燃料油、沥青、轻石脑油和凝析油等产品。此次行动同时针对埃及商人Hatem Elsaid Farid Ibrahim Sakr及其关联公司，Sakr控制的Red Sea Ship Management LLC和高管公司High Seas Petroleum LLC曾与伊朗国防部关联的前线公司Sahara Thunder协调运输伊朗石油产品。 被制裁的29艘船只包括NEBULA DRIFT、AETHER SAIL、TIDAL RHYTHM、VOYAGER HAVEN、ARIHANT、KURDOS系列、KASSIA、MAJESTY、FLORA DOLCE、DIANA、J M A、S M A、M K A、AUROURA、RAMYA、FOSHAN、HEMERA、NOMIKI、MARUTI、GOLDEN EAGLE等，另有SKYLIGHT、KHADIGA、INTAN

2025年12月17日 香港交易及结算所有限公司（香港交易所）全资附属公司香港联合交易所有限公司（联交所）今天（星期三）就有关持续公众持股量规定的公众谘询1（《持续公众持股量谘询》）刊发谘询总结（《谘询总结》）。 香港交易所收到43份来自广泛界别回应人士对《持续公众持股量谘询》的非重复回应意见2。所有谘询建议均获绝大部分回应人士支持，联交所略作修订后将落实各项建议。 香港交易所上市主管伍洁镟表示：「我们乐见市场大力支持优化持续公众持股量框架的建议，这是香港交易所多年来致力协助发行人更灵活、更有效率地管理资本的工作之一，同时确保市场公开透明，交易畅顺有序。我们相信，今次的改革将与早前设立的库存股份机制及自动股份购回计划框架等举措相辅相成，进一步提升市场的活力和吸引力。」 伍洁镟续说：「与此同时，我们加强了发行人对其公众持股量水平的汇报责任，并以更具针对性、以披露为本的措施取代停牌的做法。我们亦保留将长期不合规的发行人股份除牌的权利，以期更有效遏止有关行为。这些措施将有助提升市场透明度，亦促使公众持股量不足的发行人及时恢复到所需水平。这次改革反映了我

2025年12月16日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布，Exodus Movement, Inc. 就涉嫌违反伊朗相关制裁规定与该办公室达成和解。该公司同意支付 3,103,360 美元，以解决 254 项涉嫌违反伊朗交易和制裁规定（ITSR）的行为。这些违反行为发生在 2017 年 10 月至 2019 年 1 月期间，涉及向伊朗用户提供客户支持服务。 Exodus Movement, Inc. 是一家总部位于内布拉斯加州奥马哈的美国金融科技公司，通过其 Exodus Wallet 软件允许伊朗用户访问第三方数字资产交易所。尽管美国实施了对伊朗的制裁，且公司自身使用条款禁止在受禁运国家使用，但该公司仍向伊朗用户推荐使用 VPN 来隐藏位置。其中 12 项违反行为被认定为恶劣性质，因为公司在知晓制裁和交易所封锁措施后仍故意和鲁莽行事。 作为和解的一部分，Exodus Movement, Inc. 已投资 630,000 美元用于加强合规控制，并提升其制裁合规程序，包括采用新政策、聘请人员、开展培训和技术措施。OFAC...