美国大规模制裁涉伊中国企业，另取消叙利亚作为“支持恐怖主义国家”
2026年8月24日
美国国务院于2026年8月24日宣布，正式取消叙利亚作为“支持恐怖主义国家”（State Sponsor of Terrorism）的指定。此举是在完成法定45天国会通知期后作出的，旨在认可叙利亚现政府在总统Ahmed al-Sharaa领导下采取的积极措施，包括加入全球打击ISIS联盟，并对ISIS、al-Qa’ida、Hizballah及伊朗相关组织开展打击行动。
同日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布，撤销对al-Nusrah Front（又称Hay’at Tahrir al-Sham，HTS）作为特别指定全球恐怖分子（SDGT）的指定，并将其从特别指定国民名单（SDN List）中移除。此前，国务院已于2025年7月撤销HTS的外国恐怖组织（FTO）指定。因此，美国人士原则上可与HTS进行交易，除非涉及其他被制裁对象或禁止活动。
财政部与国务院同步发布《叙利亚制裁与出口管制缓解三方联合咨询》，并撤销了此前因HTS在叙利亚政府中角色而发布的叙利亚通用许可证GL 25。相关FAQ也同步更新。美国政府表示，这些措施将消除私营部门对叙投资的主要障碍，促进叙利亚经济复苏与重新融入全球经济。
与此同时，OFAC仍对部分前HTS关联人员实施新的指定，包括Sa’d Bin Sa’d Muhammad Shariyan al-Ka’bi和Jamal Husayn Zayniyah，理由是其继续支持al-Qa’ida或Hurras al-Din相关活动，显示美国在提供整体缓解的同时，继续精准打击残余恐怖网络。
值得注意的是，同一天美国财政部还启动针对伊朗政权的大规模经济施压行动（Operation Economic Outcast），包括对数字资产、技术、黄金、航空和航运等五个领域作出部门制裁认定，并指定近60个实体、个人和船舶，但该行动与叙利亚制裁缓解属于并行政策。
美国OFAC依据E.O. 13902对伊朗五个经济部门作出制裁认定
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于2026年8月24日发布正式认定（Determination），依据2020年1月10日第13902号行政命令（Executive Order 13902）第1(a)(i)条，将制裁范围扩大至伊朗经济的五个特定部门。
此次认定明确将航空（aviation）、数字资产（digital asset）、黄金（gold）、航运（shipping）和技术（technology）五个部门纳入E.O. 13902的制裁框架。任何被财政部认定在上述部门运营的个人或实体，均可被实施制裁。
该决定由OFAC主任Bradley T. Smith签署，并经与美国国务院协商后作出。文件指出，这些部门被用于支撑伊朗政权的经济活动，对美国国家安全、外交政策和经济构成异常且重大的威胁。
根据E.O. 13902，被认定在相关行业运营的人员，其在美资产将被冻结，美国人士原则上禁止与其进行交易。同时，外国个人或实体若继续与这些被制裁对象开展业务，可能面临次级制裁风险。
此次部门认定是美国对伊朗实施“最大压力”政策的重要组成部分，旨在进一步切断伊朗在关键经济领域的资金与物资渠道，限制其通过这些行业规避制裁或获取资源的能力。
该认定自2026年8月24日起生效，不设明确到期日，除非后续另行修改或撤销。
2026年8月24日 OFAC 伊朗相关制裁行动中涉及的中国主体名单
个人
1 LI, Na 李娜
2 QIU, Xingyu 邱星宇
3 TIAN, Jianbai 天健栢
4 ZHANG, Limei 张丽美
实体
1 BOSITONG SUPPLY CHAIN SHENZHEN CO LTD 波斯通供应链深圳有限公司
2 BRE INTERNATIONAL LOGISTICS CORPORATION HK LIMITED 波斯通香港國際物流有限公司
3 CLEVER SHIPPING LIMITED 智運航運有限公司
4 DEC PHOTONICS LIMITED 迪信光電有限公司
5 FEILI CO LIMITED 乏得有限公司
6 FEISU LIMITED 沸俗有限公司
7 GUSKA CO LIMITED 谷思卡有限公司
8 HK JIATAI TECHNOLOGY LIMITED 香港嘉泰科技有限公司
9 LILIMOON NAVIGATION INC
10 MINVUR LIMITED 明霧有限公司
11 MT TRADING AND LOGISTICS HK LIMITED 尚乘商貿物流有限公司
12 RIQUEZA GROUP LTD
13 RPT TECHNOLOGY LIMITED 瑞普達科技有限公司
14 SELENIUM RESOURCES LIMITED
15 SHENZHEN BOSITONG LOGISTICS CO LTD 深圳波斯通物流有限公司
16 SHENZHEN HUAMEI LIANYUN INTERNATIONAL LOGISTICS CO LTD (a.k.a. HUAMEI INTERNATIONAL LOGISTICS CO LTD; a.k.a. SHENZHEN HUAMEI INTERMODAL LOGISTICS CO LTD) 深圳市华美联运国际物流有限公司
17 SHENZHEN SWEET OCEAN TECHNOLOGY LIMITED (a.k.a. SHEN ZHEN SWEET OCEAN TECHNOLOGY LIMITED; a.k.a. SHENZHEN CHENTAO TECHNOLOGY CO LTD) 深圳市晨涛科技有限公司
18 SHIPOIL LIMITED
19 SKY OIL AND GAS ASIA LIMITED 天石油天然氣亞洲有限公司
20 SWEET OCEAN INDUSTRIAL LIMITED 思源實業有限公司
21 TIANY TECHNOLOGY LIMITED 天毅科技有限公司
22 VIENNA SHIPPING CO., LIMITED 维也纳航运有限公司
船舶：
1 SIFRA
2 STAR PIONE（IMO 9389019)
3 G SILVER（IMO 9139696)
4 QUANTUM HOPE（IMO 9233650)
5 TELA（IMO 9189110)
6 VOYAGE ELITE（IMO 9286138)
说明：
以上主体主要因涉嫌为伊朗导弹/核相关采购网络提供支持（E.O. 13382）或在伊朗金融/石油行业运营（E.O. 13902）而被列入SDN名单，并面临次级制裁风险。名单以OFAC官方更新为准。
关键词：Syria, State Sponsor of Terrorism, HTS, Hay’at Tahrir al-Sham, OFAC, SDN List, sanctions relief, Ahmed al-Sharaa