欧盟法院撤销 俄罗斯Akhmedov 的制裁并维持 Vinokurov 的制裁
- Boring Editor
- 2024年5月31日
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欧洲联盟法院（General Court of the European Union）2024年5月29日判决，涉及对Farkhad Teimurovich Akhmedov的资产冻结措施。该判决由欧洲联盟法院的第一审判庭作出，涉及对乌克兰领土完整、主权和独立构成威胁或破坏行为的限制性措施。
在这个案例（案件编号T-363/22）中，Akhmedov先生对欧盟理事会提出诉讼，请求撤销将其列入资产冻结名单的决议和法规。根据判决书，Akhmedov先生是俄罗斯和阿塞拜疆双重国籍人士，他的名字被列入了与俄罗斯政府有关的商业领袖名单，该名单与对乌克兰的行动和该地区不稳定局势有关。
法院在审理此案时，考虑了Akhmedov先生提供的证据和论点，以及理事会提供的证据和理由。最终，法院判决撤销与Akhmedov先生相关的所有有争议的行为，即撤销将他列入资产冻结名单的决议和法规，并命令欧盟理事会支付诉讼费用。
Akhmedov先生最初于 2022 年被列入欧盟针对俄罗斯的制裁名单，理由是他 (a) 是一名俄罗斯商人，通过创立 Tansley Trading、拥有 Northgas 股份和担任 Bechtel 董事长涉足能源领域；(b) 参与俄罗斯地方政治；以及 (c) 与克里姆林宫关系密切。欧盟在 2023 年维持Akhmedov先生名单的第二项法案还补充说 (d) 他在俄罗斯拥有持续的商业利益，包括 IT 和林业领域。
欧盟法院撤销了 2022 年和 2023 年的制裁，原因是：
由于 Tansley Trading 于 1999 年解散，Akhmedov 先生于 2009 年不再参与当地政治，并于 2012 年出售了其在 Northgas 的股份，因此基于这些原因将其列入名单将“导致其处境冻结在遥远的、已经过去的过去”，因此不足以成为他在 2022 年被列入名单的理由；
欧盟理事会在认定Akhmedov先生是 Bechtel董事长时犯了一个事实错误；
与克里姆林宫的密切联系本身并不能证明其根据标准 (g) 被指定为特赦人员的合理性；
Akhmedov 先生目前参股的林业和 IT 公司规模太小（2021 年均没有任何收入），不足以证明 Akhemdov 先生是一位领先商人的结论；并且
Akhmedov 先生的个人财富超过10亿美元，但这并不能证明他是一位杰出的商人。
普通法院驳回了亚历山大·维诺库罗夫 (Alexander Vinokurov) 的制裁除名申请，他是根据第 269/2014 号欧盟条例第 3 条标准（g）受制裁的。
法院认为，欧盟理事会有理由认定维诺库罗夫先生是一位在食品零售、制药、农业和基础设施领域拥有商业利益的领先商人，并且履行了陈述理由、相称性和有效司法保护的义务。