BORING COMPLIANCE
无聊合规

2025年10月28日 美国第九巡回上诉法院驳回了苹果客户提起的拟议集体诉讼，该诉讼指控苹果的移动生态系统对高级网络应用程序的障碍导致 iPhone 价格更高。法院裁定，原告缺乏寻求禁制令救济的资格，且对苹果发出的禁制令不太可能消除这些障碍。 原告主张苹果的移动生态系统设置了障碍，限制了高级网络应用程序在 iPhone 上的运行，进而推高了 iPhone 的价格。 此裁决意味着该反垄断集体诉讼无法继续推进，法院认为原告无权要求禁制令，且禁制令无法解决苹果生态系统的障碍问题。

2025年10月27日 英国政府回复国会议员，关于英保险公司是否为运输俄罗斯化石燃料产品的石油或天然气油轮提供保险： 如果运输俄罗斯产石油或石油产品的船舶价格低于相关价格上限，且保险公司遵守《石油价格上限通用许可证》的各项规定，则英国保险公司可以向这些船舶提供保险服务。 有关《海事服务禁令》和《石油价格上限通用许可证》的更多信息，请访问：https: // www.gov.uk/government/publications/russian-oil-services-ban 2023年1月，英国禁止所有俄罗斯液化天然气进口，并禁止提供任何促成该进口的服务，例如保险。英国保险公司获准为在俄罗斯与第三国之间运输俄罗斯天然气的船舶提供保险。英国政府知悉目前有英国保险公司参与此项贸易。 这些措施限制了俄罗斯提供资金；制裁使俄罗斯损失了 4500 亿美元的收入，这大约相当于俄罗斯目前四年的军费开支。 https://questions-statements.parliament.uk/written-questions/detail/2025-10-15/

2025年10月24日 美国贸易代表办公室（USTR）代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）宣布，对中国履行《美利坚合众国政府与中华人民共和国政府经济贸易协定》（简称“第一阶段协议”）的情况启动301条款调查。 https://ustr.gov/about/policy-offices/press-office/press-releases/2025/october/ustr-initiates-section-301-investigation-chinas-implementation-phase-one-agreement

2025年10月23日

2025年10月23日 欧盟理事会于2025年10月23日通过了第19轮对俄罗斯的制裁包，该包包括69个新的个人名单和多项经济限制措施，针对俄罗斯非法入侵乌克兰的关键部门，如能源、金融和军工复合体。该制裁包还加强了对俄罗斯外交官在欧盟境内移动的控制，并针对那些乌克兰儿童的人员采取进一步措施。此外，该制裁包对白俄罗斯施加了进一步限制，以限制其对俄罗斯的支持。这一轮制裁是对俄罗斯日益升级的回应，特别是最近针对民用基础设施的军事行动，包括能源、水和卫生设施。欧盟外交与安全政策高级代表Kaja Kallas表示：“我们刚刚通过了第19轮制裁。它针对俄罗斯能源、银行、加密交易所以及中国等实体。欧盟还正在规范俄罗斯外交官的移动，以对抗破坏稳定的企图。普京越来越难以为他的战争融资。我们拒绝给俄罗斯的每一欧元，都是它无法用于战争的一欧元。第19轮制裁不会是最后一轮。” 在能源领域 ， 该包引入了对俄罗斯液化天然气（LNG）进口的禁令 ，从2027年1月起适用于长期合同，对于短期合同则在六个月内生效，并收紧了对两大俄罗斯国有石油生产商Rosneft和Gazprom

2025年10月22日 据报，欧盟轮值主席国丹麦周三表示，欧盟国家批准了第19项针对俄罗的制裁措施。 制裁措施可能包括： 液化天然气（LNG）进口禁令： 禁止从俄罗斯进口液化天然气。 分阶段实施：短期合同在6个月后终止；长期合同从2027年1月1日起终止。 比欧盟委员会提出的结束对俄罗斯化石燃料依赖路线图提前一年全面生效。 旅行限制： 对俄罗斯外交官新增旅行限制。 船舶列入黑名单： 将莫斯科“影子舰队”中的117艘额外船舶（主要是油轮）列入黑名单。 使总列入船舶数量达到558艘。 实体和部门制裁： 针对哈萨克斯坦和白俄罗斯的银行实施制裁。 针对与中国石油行业相关的4个实体，包括两家炼油厂、一家贸易公司，以及一家协助规避石油和其他部门制裁的实体。 中国实体的名称将在周四正式通过后公布。 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/statement_25_2138

2025年10月22日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）宣布对俄罗斯实施进一步制裁，原因是俄罗斯在结束乌克兰战争的和平进程中缺乏认真承诺。此举加大了对俄罗斯能源行业的压力，削弱经济能力。 财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示：“财政部正在制裁俄罗斯两家最大石油公司——它们为克里姆林宫提供资金。如有必要，财政部准备采取进一步行动，以支持特朗普总统结束又一场战争的努力。我们鼓励盟友加入并遵守这些制裁。” 今日行动针对俄罗斯两家最大石油公司： Open Joint Stock Company Rosneft Oil Company (Rosneft)  和 LukoilOAO (Lukoil) ，现已被列入制裁名单。Rosneft 是一家垂直整合的能源公司，专注于石油、天然气和石油产品的勘探、开采、生产、精炼、运输和销售。Lukoil 在俄罗斯及国际上从事石油和天然气的勘探、生产、精炼、营销和分销。 Rosneft 和 Lukoil 根据第14024号行政命令（E.O. 14024）被制裁，因其在俄罗斯联邦经济能源领域运营或

2025年10月18日 伊朗外交部发表声明拒绝接受联合国重新实施制裁，称其非法且不合理，并表示制裁不会对伊朗或其他联合国成员国产生任何承诺。德黑兰方面指责美国和欧洲三国滥用《联合全面行动计划》，且行事不诚信。 伊朗外交部长Abbas Araghchi在最近的声明中强调，没有任何有效的法律行动来恢复已终止的联合国决议。伊朗坚决拒绝任何所谓的恢复或重新实施这些决议的尝试，并指出这些行动缺乏合法基础。Araghchi表示，伊朗或其他联合国成员国都不受这些已取消决议的约束，这反映了伊朗在核问题上的坚定立场。 伊朗重申，尽管美国等国未能履行承诺，但伊朗一直遵守核协议的核实要求。外交部发言人表示，任何试图复活旧决议的举动都是无效的，并呼吁联合国成员国拒绝此类非法主张。该声明旨在维护伊朗的权益，并推动公平的国际核谈判。 有关制裁涉及联合国安理会Resolution 2231，该决议支持2015年伊朗核协议（JCPOA），但已于近期到期。 https://en.mfa.ir/portal/newsview/776708

公布2026年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序 【发布单位】外贸司 【发布文号】商务部公告2025年第66号 【发文日期】2025年10月16日   根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》《化肥进口关税配额管理暂行办法》，商务部制定了《2026年化肥进口关税配额总量、分配原则及相关程序》，现予公布，请遵照执行。                                      商务部                                                                       2025年10月16日            2026年化肥进口关税配额总量、 分配原则及相关程序   第一条  化肥进口关税配额总量 2026年化肥进口关税配额总量为1365万吨。其中，尿素330万吨；磷酸氢二铵690万吨；复合肥345万吨。 第二条  国营贸易及非国营贸易关税配额 2026年化肥国营贸易关税配额数量分别为：尿素297万吨，磷酸氢二铵352万吨，复合肥176万吨。国营贸易企业中国中化集团公司、

2025年10月20日 United States-Australia Framework 旨在保障关键矿产和稀土供应链的安全与多元化，这些资源对两国先进技术、国防制造和工业基础至关重要。参与方包括 United States 和 Australia，他们计划通过协调的经济政策工具和投资，在采矿、分离和加工领域实现供应链的韧性和安全。这包括利用现有的国内运营以及2026年可用的新产能，以支持公平、流动的市场，并减少全球供应链中受非市场影响主导的脆弱性。 该框架详细阐述了多个领域的合作努力，包括通过 United States 的工业需求和储备基础设施以及 Australia 的 Critical Mineral Strategic Reserve 等工具加强供应保障。投资动员涉及政府和私营部门的支持，通过担保、贷款、股权、承购安排、保险和监管便利等方式进行，并联合选择项目以填补优先供应链缺口。在六个月内，参与方承诺为位于两国并向美国和澳大利亚买家交付最终产品的项目提供至少10亿美元的融资，同时开发新机制，并在180天内召开 Mining, Min

2025年10月20日 香港证券及期货事务监察委员会（证监会）对UBS AG（UBS）作出谴责，并处以罚款800万元，原因是UBS的内部系统及监控措施存在缺失，导致其在逾12年间未能确保对客户的专业投资者身分作出准确分类（注1）。 证监会的调查发现，在2009年至2022年7月期间（有关期间），UBS使用自动化程序来核实其客户的专业投资者身分，而该程序是基于UBS对《证券及期货（专业投资者）规则》下适用于若干类别联权共有帐户持有人的投资组合最低要求的错误解读（注2）。 因此，UBS将若干联权共有帐户错误地分类为专业投资者帐户，而事实上这些帐户应被分类为非专业投资者帐户（非专业投资者客户）。这使UBS： 在没有取得有效常设授权以使用客户证券或证券抵押品，或没有在向他们发出的户口月结单中披露相关资料的情况下，向一些非专业投资者客户提供其证券汇集借贷服务；及 向一些非专业投资者客户发售及销售拟仅供专业投资者购买的投资产品（限于专业投资者的产品）（注3）。 UBS进行的一项覆盖2018年7月至2022年7月四年期间的回顾审查发现，共有560个在香港入帐及

商务部 外交部 国家发展改革委 工业和信息化部 国务院国资委关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见 2025年10月14日 商务部 外交部 国家发展改革委 工业和信息化部 国务院国资委关于进一步完善海外综合服务体系的指导意见 【发布单位】合作司 【发布文号】商合发〔2025〕207号 【发文日期】2025年10月14日 各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府、新疆生产建设兵团，外交部、国家发展改革委、工业和信息化部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、中国人民银行、国务院国资委、海关总署、税务总局、市场监管总局、金融监管总局、国家知识产权局、国家移民局、国家外汇局、中国贸促会、全国工商联： 当前，我国出海企业规模不断壮大，积极开拓多元化市场，对高质量、专业化海外综合服务需求显著增加。为支持出海企业平稳健康发展，经国务院同意，现就进一步完善海外综合服务体系提出如下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局

2025年10月18日 欧盟委员会今日发布一项新战略，旨在塑造全球清洁和弹性转型。该战略强调通过创新、可持续发展和国际合作，推动欧洲在绿色技术领域的领导地位。 战略的核心包括加强清洁能源投资、提升供应链韧性，并促进循环经济模式。欧盟将优先发展可再生能源、电动交通和数字化解决方案，以应对气候变化和地缘政治挑战。 此外，该战略整合了人工智能和量子计算等前沿技术，支持中小企业参与全球转型。委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）表示：“这一战略将确保欧洲在全球绿色竞赛中领先。” 战略还将通过外交努力，推动与合作伙伴的贸易协定，共同应对原材料短缺和能源安全问题。预计到2030年，该举措将创造数百万就业机会并降低碳排放。 https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_25_2389

2025年10月18日 美国总统唐纳德·J·特朗普（President Donald J. Trump）今日签署了一项公告，援引《1962年贸易扩展法》第232条款，对中重型车辆、零部件及公交车进口征收关税，以支持美国工业并保护国家安全。此举旨在加强美国卡车制造业，保障军事准备、应急响应及关键基础设施。 公告对中重型卡车及零部件征收25%的关税，涵盖Class 3至Class 8车辆（如大型皮卡、货运卡车等）及关键零部件（如发动机、变速器）。符合《美墨加协定》（USMCA）的卡车及零部件仅对非美国部分价值纳税，同时为美国组装的卡车和发动机制造商提供关税抵免政策。此外，对公交车进口征收10%关税，并调整汽车关税计划，与卡车行业协调一致。 此举基于商务部长的调查，认定中重型车辆及零部件进口威胁美国国家安全。卡车和公交车对军事行动、灾难响应及经济稳定至关重要，运输超过70%的美国货物。由于外国产业政策导致美国市场43%的卡车依赖进口，国内供应链脆弱，特朗普的关税政策旨在保护并扩大美国制造能力。 特朗普政府通过“美国优先”贸易政策，持续利用第232条款保

2025年10月15日 美国联邦通信委员会（FCC）于10月15日发布“Order to Show Cause”，要求HKT International Limited及其子公司（包括PCCW Global, Inc.、PCCW Global Limited、Gateway Global Communications Inc.和PCCW Global (UK) Limited）解释为何不应撤销其在美国提供国际和国内电信服务的授权。此举源于国家安全担忧，HKT隶属于PCCW Ltd.，并与中国联通美洲公司有关联，后者被视为“Communist Party-controlled”实体，可能威胁美国通信网络安全。 HKT目前持有Section 214授权，允许与美国运营商直接互联交换语音和数据流量。若授权被撤销，这些实体将无法在美国运营，可能需停止服务。HKT有机会回应并证明撤销不符合公共利益。FCC未指定最终决定时间表。此举延续了对中国移动、中国电信和中国联通等中国关联运营商的类似行动，反映美中电信领域紧张局势升级。 HKT回应称正在“仔细审查FCC

2025年10月9日

2025-10-01 欧洲数据保护委员会（EDPB）和欧盟委员会联合发布了关于《数字市场法》（DMA）与《通用数据保护条例》（GDPR）相互作用的指南草案。该指南旨在澄清两种法规在数据处理、同意管理和用户权利方面的交集，以帮助守门人（gatekeepers）合规。 指南强调，在DMA下，守门人必须为用户提供基于GDPR的有效同意机制，特别是针对数据组合和跨服务使用。EDPB 指出，DMA 的公平、合理和非歧视（FRAND）条件应与GDPR的同意要求一致，避免强制性数据处理。 此外，指南讨论了数据访问权、数据可移植性和互联互通义务如何与GDPR 协调，包括处理数据主体请求时的隐私保护措施。 该草案还涵盖了执法合作机制，EDPB 和数字市场咨询委员会（DMAC）将共同确保法规一致性。 公众咨询期开放至2025年11月15日，欢迎利益相关方提交反馈。 该草案是欧洲数据保护委员会（EDPB）和欧盟委员会联合发布的指南，旨在澄清《数字市场法》（DMA）和《通用数据保护条例》（GDPR）在数字市场中的相互作用，特别是针对守门人（gatekeepers）在数据

2025年10月15日 根据《交通运输部关于对美船舶收取船舶特别港务费的公告》（交通运输部公告2025年第54号），相关船舶代理企业应在提交国际航行船舶进口岸申请时，将《船舶涉美信息报告表》与其他进口岸申请材料一并提交海事管理机构。"单一窗口"运输工具系统中的具体操作方式参见附件1，报告表格式参见附件2。 特此通知。 附件1：《船舶涉美信息报告表》填写申报指南.pdf https://www.singlewindow.cn/fs/STADOCROOT/E0/0B/1A/E00B1A6BFBBF5F0E725EC4C1B1808565.pdf?_rnd=1760496148598&_downloadmode=1&filenamex=300A823982366D897F8E4FE1606F62A5544A8868300B586B5199753362A563075357002E007000640066 附件2：《船舶涉美信息报告表》模板.wps https://www.singlewindow.c

2025年10月15日

2025年10月15日 英国对俄罗斯实施迄今为止最严厉的制裁，直接针对石油巨头俄罗斯石油公司和卢克石油公司，切断流入其战争基金的能源收入。 随着 90 项制裁措施的宣布，政府将俄罗斯石油“撤出市场。 英表示，这90项新制裁措施直击资金的核心，直接针对俄罗斯石油公司和卢克石油公司——这两家全球最大的能源公司，它们每天的石油出口量总计达310万桶。仅俄罗斯石油公司一家就占全球石油产量的6%，占俄罗斯石油总产量的近一半。 今天的行动表明，俄罗斯政府决心切断普京的收入来源——目标是俄罗斯企业及其全球支持者。中国的四个石油码头、运输俄罗斯石油的“影子船队”中的44艘油轮，以及仅在2024年就进口了1亿桶俄罗斯原油、价值超过50亿美元的纳亚拉能源有限公司，都受到了最新一轮制裁的打击。 在国际制裁的压力下，普京至关重要的石油收入逐年缩水，克里姆林宫正努力扩大其液化天然气（LNG）产业以弥补这些损失。英国今天还制裁了七艘专用液化天然气运输船和中国北海液化天然气接收站。北海接收站一直在从北极液化天然气二号（Arctic LNG2）进口液化天然气。北极液化天然气