美国议员要求美国商务部应对中国不公平市场行为
- Boring Editor
- 2024年11月5日
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已更新：2024年11月7日
2024年11月4日 https://www.boringcompliance.com
美国国会众议院中国特别委员会主席约翰·莫勒纳尔（John Moolenaar）致信商务部长吉娜·雷蒙多（Gina Raimondo），提请她注意所谓中国扭曲公平市场行为及其对全球经济的影响，并以操纵树脂行业作为更广泛趋势的案例研究。莫勒纳尔还敦促商务部应用“成本特别规则”，该规则授权商务部调整外国生产商提交的成本报告，并在美国经济中出现产能过剩和市场扭曲时予以应对。
信中写道： “中国产能过剩的影响远远超出了单个行业，影响了整个美国经济并破坏了整个供应链。中国产能利用率下降与生产能力增加之间存在明显联系，再加上国内价格下降，对中国以外的价格产生了下行压力。供应过剩造成的人为价格下跌 要求这些外国生产商调整成本结构。这些动态导致中国产品以低价产品充斥全球市场，积极削弱国际竞争力，特别是美国企业的竞争力。这种趋势破坏了公平的定价机制，鼓励对不可持续的生产进行过度投资，并迫使外国生产商严重依赖出口——往往以牺牲美国制造商为代价。再加上政府补贴和不透明的定价结构，中国的过度生产导致美国和全球市场价格人为走低。”
信中以树脂行业为例，提出了六项关键量化指标，供商务部参考，以定义产能过剩并展示所谓有害市场行为对美国生产商造成的有害影响：
(1)现有产能利用率下降 Falling Utilization of Existing Capacity
(2)新产能投资过度 Overinvestment in New Capacity
(3)出口依赖度增加 Increasing Reliance on Exports
(4)国内市场价格下跌 Falling Prices in Domestic Markets
(5)出口市场价格下跌 Falling Prices in Export Markets
(6)利润率缩水 Shrinking Profit Margins