美国调整木材、木材及其衍生产品进口至美国的政策
- Boring Editor
- 2025年10月3日
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2025年9月29日
由美国特朗普总统于2025年9月29日发布公告题为“调整木材、木材及其衍生产品进口至美国的政策”。根据《1962年贸易扩展法》第232节（Section 232）的调查，商务部长于2025年7月1日提交报告，指出木材、木材及其衍生产品（统称为wood products）的进口数量和情况威胁到美国的国家安全。报告发现，这些进口削弱了美国经济，导致wood mills关闭威胁和wood product供应链中断，并降低了国内wood industry的生产能力。由于美国wood industry的现状，可能无法满足国防和关键基础设施对wood products的需求。商务部长还指出，wood products是国防部关键功能（如导弹防御系统和核再入车辆的热保护系统）以及通信、能源、交通和制造等关键基础设施部门的必要投入。
调查进一步揭示，尽管美国拥有充足的原材料和工业能力，但国内wood production仍未充分发展，而wood products的进口持续增加，显示出对外依赖和国内行业的脆弱性。外国补贴和不公平贸易做法侵蚀了美国wood products行业的竞争力，阻碍了投资和现代化。这些情况削弱了国内wood manufacturing capacity，增加了对外国进口的依赖，从而危及国家安全和经济稳定。商务部长建议采取一系列行动，包括调整wood products的进口，以消除对国家安全的威胁。特朗普总统同意这些发现，并判断有必要实施关税等措施来调整进口，确保不威胁国家安全。
为应对这一威胁，公告规定从2025年10月14日东部夏令时12:01起，对softwood timber和lumber征收10%的从价税（ad valorem duty rate），对某些upholstered wooden products和kitchen cabinets及vanities分别征收25%的关税（分别于2026年1月1日升至30%和50%）。与英国的关税不超过10%，与欧盟和日本的关税在加上适用Column 1 Duty Rate后不超过15%。公告还指示商务部长和美国贸易代表（Trade Representative）监控进口情况，并与外国贸易伙伴谈判协议，如Section 232(c)(3)(A)(i)所述，以解决wood products进口对国家安全的威胁。这些措施旨在加强supply chains，增强industrial resilience，创造高质量就业机会，并提高国内capacity utilization，同时推动wood products行业的资本投资和创新。