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美国参议院通过HONOR Act 禁止对俄罗斯联邦税收抵免与扣除

2026年3月10日


美国国会参议院于2026年3月10日以全体一致同意方式通过S.327法案,即Hindering Oppressive Nations from Obtaining Revenue Act(简称HONOR Act)。该法案由参议员Catherine Cortez Masto(D-NV)于2025年1月30日提出,旨在修改1986年内税法(Internal Revenue Code of 1986),禁止美国纳税人就支付或应计给Russian Federation的税收申请外国税收抵免(foreign tax credit)或扣除。该措施将限制俄罗斯通过税收从美国企业获益,并与恢复对俄正常贸易关系挂钩。


法案新增Section 901(j)(2)(C)特别规则,自法案颁布后30日起生效,直至根据Suspending Normal Trade Relations with Russia and Belarus Act恢复与俄罗斯的正常贸易关系(normal trade relations)为止。同时,Section 901(j)(3)修正案将否认相关税收扣除,自颁布后90日起适用。这些变更不考虑任何条约义务,旨在通过税收政策施压俄罗斯,并在贸易正常化前维持限制。


法案目前已通过参议院,下一步将提交众议院审议。若最终成为法律,将强化美国对俄罗斯的经济制裁框架,针对其税收制度而非直接贸易禁令。


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