美国财政部发布禁止向俄罗斯提供石油服务的FAQ
- Boring Editor
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2025年10月29日
2025年1月10日，美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）根据第14071号行政命令（E.O. 14071）发布《石油服务确定书》（The Determination Pursuant to Sections 1(a)(ii), 1(b), and 5 of E.O. 14071, Prohibition on Petroleum Services），禁止美国或美国人士向俄罗斯联邦境内任何人出口、再出口、销售或供应石油服务。该禁令于2025年2月27日凌晨12:01（美国东部标准时间）生效，旨在配合G7削减俄罗斯能源收入的努力。（日期更新：2025年10月29日；原文发布日期：2025年1月10日）
石油服务定义及一般许可豁免
OFAC预计将发布法规，将“石油服务”定义为与石油（包括原油及石油产品）的勘探、钻探、完井、生产、炼化、加工、储存、维护、运输、购买、收购、测试、检验、转让、销售、贸易、分销或营销相关的服务，以及有助于俄罗斯发展国内石油资源或维持/扩大其国内生产和炼化能力的活动，包括油田生产中的天然气副产品服务。该禁令不适用于：(1) 用于医疗、农业或环境目的的石油制造衍生同位素（如Carbon-13）；(2) 与俄罗斯原产原油及石油产品海上运输相关的特定服务（若购买价格不超过价格上限）；(3) 与位于俄罗斯但非俄罗斯人士直接或间接拥有或控制的实体进行清算或剥离相关的服务。详见FAQ 1217。
最新一般许可调整
2025年10月22日，OFAC发布GL 124A，除继续授权与里海管道联盟（Caspian Pipeline Consortium, CPC）和Tengizchevroil相关的被禁交易外，还授权涉及Lukoil、Rosneft或其直接/间接拥有50%及以上权益实体的相关交易。此外，2025年6月18日发布的GL 55D延长了对萨哈林-2项目（Sakhalin-2）的某些活动授权，该许可将于2025年12月19日到期。