美国财政部加大了对进口伊朗石油的制裁，涉多家中企
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2025年5月8日
美国财政部外国资产管制办公室（OFAC）加大对伊朗石油出口的制裁压力，制裁“茶壶”炼油厂河北鑫海化工集团有限公司和山东省的三个港口码头运营商，其在购买或协助交付价值数亿美元的伊朗石油方面发挥了作用。这些茶壶精炼厂大部分位于山东省，购买了大部份伊朗出口原油。OFAC还对伊朗“影子舰队相关的几家公司、船只和船长实施制裁，其为伊朗石油运输提供便利。OFAC第三次针对茶壶精炼厂行动，也是第一次针对山东省码头运营商行动。
被制裁中国企业有：
宝港 东营东港 物流仓储有限公司
河北鑫海化工集团有限公司
香港EMBRACE QUE LIMITED 及其相关船舶IMPALAS
香港普萊姆貿易有限公司及其相关船舶LAMD (a.k.a. TAI HE)
山东宝港国际港务股份有限公司
山东金港港务有限公司
星耀船務有限公司及其相关船舶STAR TWINKLE 6
美国财政部长Scott Bessent说：“作为特朗普总统广泛而积极的最大压力运动的一部分，财政部今天将瞄准另一家进口伊朗石油的茶壶炼油厂。”“美国仍然决心加强对伊朗石油供应链所有要素的压力，以防止该政权产生收入，从而推进其破坏稳定的议程。”
今天的行动是根据针对伊朗石油和石化部门的13902号行政命令（E.O.）和针对为伊朗国家石油公司（NIOC）提供支持的13846号行政命令采取的行动。今天的行动也标志着自总统发布国家安全总统备忘录2（NSPM-2）以来，针对伊朗石油销售的最新一轮制裁，该备忘录对伊朗施加最大经济压力。
石油进口
总部位于中国的河北鑫海化工集团有限公司（河北鑫海）是河北省一家独立的茶壶炼油厂，从影子舰队船接收了多批价值数亿美元的伊朗原油，其中一些因运输伊朗石油而受到制裁，包括URGANE I和HORNET。河北鑫海此前购买了与伊朗军队相关的伊朗石油。河北鑫海是总部位于新加坡的石油经纪人Xing AO Energy PTE的唯一股东。
河北鑫海在2018年11月5日或之后根据E.O. 13846被指定为伊朗国家石油公司（NIOC）提供实质性协助、赞助或财政、物质或技术支持，或支持其商品或服务。监督伊朗石油开采和出口的各个方面的NIOC于2020年10月26日根据经修订的反恐机构E.O. 13224被指定为对伊朗伊斯兰革命卫队-圣战部队（IRGC-QF）提供财政支持。OFAC也在增加Xing AO Energy PTE LTD.进入特别指定国民和被封锁人员名单（SDN名单），其由河北鑫海直接或间接拥有50%或以上。
财政部针对三家公司在中国东营港运营一个港口码头，自2024年以来，该港口已从影子船队船只接收了几批伊朗石油。宝港 东营东港 物流仓储有限公司是山东金港港务有限公司目前的控股股东，该公司在东营港经营着一个码头，从影子舰队船CORONA FUN（IMO 9276573）和VIOLA（IMO 9254915）接收了超过100万桶伊朗石油，这两艘油都在今年早些时候被制裁。此前，山东宝港国际港务股份有限公司（宝港国际）是东营港同一码头的控股股东，该码头在宝港国际的控制下，从影子船队接收了数百万桶伊朗石油，包括SEASKY（IMO 9237412）和CH BILLION（IMO 9276585），每艘都在今年早些时候也获得了制裁。
宝港 东营东港 物流仓储有限公司根据E.O. 13902被指定在伊朗经济的石油部门运营。
山东金港港务有限公司根据E.O. 13902被指定为宝港 东营东港 物流仓储有限公司拥有或控制，或曾直接或间接代表宝港 东营东港 物流仓储有限公司行事或声称行事。
宝港国际根据E.O. 13846在2018年11月5日或之后被指定为NIOC提供实质性协助、赞助或提供财政、物质或技术支持，或支持NIOC的商品或服务。
影子舰队
伊朗的影子船队依靠默默无闻的船舶管理公司来管理其油轮船队，德黑兰需要使用受制裁船只的船对船（STS）转移来掩盖伊朗向中国的石油运输。悬挂巴拿马国旗的STAR TWINKLE 6（IMO 9256987）、LAMD（IMO 9320843）、SKADI（IMO 9230971）和BIG MAG（IMO 9263215）、圣多美和普林西比旗的IMPALAS（IMO 9171448）和圣马力诺国旗的THANE（IMO 9237228）已向中国和波斯湾运送了价值数十亿美元的伊朗石油。
自2024年年中以来，STAR TWINKLE 6已向中国运输了数百万桶伊朗石油，包括与受制裁的SERENE I号船完成STS转让，该船于2024年9月25日因为IRGC-QF运输伊朗石油而获得批准。自2024年年中以来，LAMD（前身为TAI HE）已将超过800万桶伊朗石油运往中国的多个地点。SKADI通过与受制裁的船只进行多次STS转移，包括CATALINA 7号和NATALINA 7号，于2025年3月因运输伊朗石油而获得制裁，从而促进或运输了多批伊朗石油，包括冷凝水。
总部位于香港的Star Twinkle Shipping Limited、Hong Kong Prime Trading Co., Ltd.和Skadi Limited分别是STAR TWINKLE 6、LAMD和SKADI的所有者。根据E.O. 13902，OFAC指定Star Twinkle Shipping Limited、Hong Kong Prime Trading Company Limited和Skadi Limited在伊朗经济的石油部门运营。OFAC将STAR TWINKLE 6、LAMD和SKADI确定为Star Twinkle Shipping Limited、Hong Kong Prime Trading Co., Ltd.和Skadi Limited分别拥有利益的被封锁财产。
自2025年初以来，BIG MAG与受制裁的伊朗国家油轮公司（NITC）船只进行了至少两次STS转让，以帮助向中国运送多达600万桶石油。IMPALAS还向中国运送了100多万桶伊朗石油，这些石油是从2024年12月19日制裁的ELIZA II油轮接收的。最后，THANE对运往波斯湾的伊朗石油产品进行了多次STS转移。
总部位于英国的Propitious Forever Trading Co Ltd、总部位于香港的Embrace Que Limited和总部位于马绍尔群岛的Nissho Lines Incorporated分别是BIG MAG、IMPALAS和THANE的所有者。OFAC根据E.O. 13902指定Propitious Forever Trading Company Limited、Embrace Que Limited和Nissho Lines Incorporated在伊朗经济的石油部门运营。OFAC正在将BIG MAG、IMPALAS和THANE确定为Propitious Forever Trading Company Limited、Embrace Que Limited和Nissho Lines分别拥有的被封锁财产。
最后，OFAC制裁了两名在批准的影子舰队船上服役数年的船长，为伊朗石油出口提供关键服务。自2017年以来，印度国民Ketan Agarwal一直担任几艘运输伊朗石油的船只的船长，而自2022年以来，印度国民Lincoln Francisco Viegas一直担任两艘运输伊朗石油的船的船长。最近，Ketan Agarwal和Lincoln Francisco Viegas分别担任了被批准的JAYA（IMO 9410387）和LIONESS（IMO 9285744）的主人，两者都在2024年12月被批准了。此前，在2023年底，Agarwal担任受制裁的BENDIGO（前身为LEONOR）的船长，该船在与受制裁的NITC油轮HILDA I完成STS后，运输了超过100万桶伊朗原油。外国資產管制组织根据E.O. 13902指定Ketan Agarwal和Lincoln Francisco Viegas在伊朗经济的石油部门运营。
The following individuals have been added to OFAC's SDN List:
AGARWAL, Ketan (a.k.a. AGARWAL, Ketan Rajendra), Mumbai, Maharashtra, India; DOB 01 Jan 1978; POB Mumbai, Maharashtra, India; nationality India; Gender Male; Passport Z4487188 (India) expires 25 Sep 2027; Seafarer's Identification Document 47951 (India) (individual) [IRAN-EO13902]. VIEGAS, Lincoln Francisco, India; DOB 10 Jul 1976; POB Margoa, Goa, India; nationality India; Gender Male; Passport Z2794616 (India) issued 30 Jul 2014 expires 29 Jul 2024 (individual) [IRAN-EO13902].
The following entities have been added to OFAC's SDN List:
BAOGANG DONGYING DONGGANG LOGISTICS AND WAREHOUSING CO., LTD. (Chinese Simplified: 宝港 东营东港 物流仓储有限公司), Dongying, China; Organization Established Date 29 Aug 2024; Unified Social Credit Code (USCC) 91370500MADYL0QNX3 (China) [IRAN-EO13902].
EMBRACE QUE LIMITED, Room 104, 19th Floor, W Luxe, 5, On Yiu Street, Shek Mun, Sha Tin, New Territories, Hong Kong, China; Organization Established Date 21 Feb 2024; Company Number 0096700 (Hong Kong); Business Registration Number 76228115 (Hong Kong) [IRAN-EO13902].
HEBEI XINHAI CHEMICAL GROUP CO., LTD. (Chinese Simplified: 河北鑫海化工集团有限公司), Middle Section of South Shugang Road, Huanghua Port, Bohai New District, Huangpi City, Cangzhou, Hebei Province 061109, China; Organization Established Date 23 Nov 2005; Organization Code 782590956 (China); Legal Entity Number 655600I0RTPZ3DFASH49; Registration Number 130932000001097 (China); Unified Social Credit Code (USCC) 911309837825909566 (China) [IRAN-EO13846] (Linked To: NATIONAL IRANIAN OIL COMPANY).
HONG KONG PRIME TRADING CO., LIMITED (Chinese Traditional: 香港普萊姆貿易有限公司) (a.k.a. HONG KONG PRIME TRADING CO LTD), Unit 1410, 14th Floor, Hong Man Industrial Centre, 2, Hong Man Street, Chai Wan, Hong Kong, China; Organization Established Date 15 Feb 2024; Identification Number IMO 6484746; Business Registration Number 76217946 (Hong Kong) [IRAN-EO13902].
NISSHO LINES INCORPORATED, Trust Company Complex, Ajeltake Road, Majuro, Ajeltake Island 96960, Marshall Islands; Organization Established Date 01 Nov 2022; Identification Number IMO 6375258; Registration Number 116880 (Marshall Islands) [IRAN-EO13902].
PROPITIOUS FOREVER TRADING CO LTD, 7 Copperfield Road, West Midlands, Coventry CV2 4AQ, United Kingdom; Organization Established Date 15 Nov 2023; Identification Number IMO 6471215; Company Number 15286309 (United Kingdom); Registration Number 14410280 (United Kingdom) [IRAN-EO13902].
SHANDONG BAOGANG INTERNATIONAL PORT CO., LTD. (Chinese Simplified: 山东宝港国际港务股份有限公司), East, Nan, Gang Dong Wu Road, Gangbeiyi Road, Harbor Economic Opening-Up Region, Hekou District, Shengli, Dongying, Shandong 257091, China; Organization Established Date 16 Feb 2011; Business Registration Number 370525200000745 (China); Unified Social Credit Code (USCC) 913705005690311277 (China) [IRAN-EO13846] (Linked To: NATIONAL IRANIAN OIL COMPANY).
SHANDONG JINGANG PORT CO., LTD. (Chinese Simplified: 山东金港港务有限公司), Dongying, Shandong, China; Organization Established Date 27 Feb 2014; Commercial Registry Number 370525200001529 (China); Unified Social Credit Code (USCC) 91370500092849596A (China) [IRAN-EO13902] (Linked To: BAOGANG DONGYING DONGGANG LOGISTICS AND WAREHOUSING CO., LTD.).
SKADI LIMITED (a.k.a. SKADI LTD), Trust Company, Majuro, Ajeltake Island 96960, Marshall Islands; Organization Established Date 03 Jun 2020; Identification Number IMO 6166193; Company Number 105113 (Marshall Islands) [IRAN-EO13902].
STAR TWINKLE SHIPPING LIMITED (Chinese Traditional: 星耀船務有限公司), Room 1D, 2nd Floor, Fu Tao Building, 98, Argyle Street, Kowloon, Hong Kong, China; Organization Established Date 20 Jan 2023; Identification Number IMO 6463192; Company Number 3226897 (Hong Kong); Business Registration Number 74791803 (Hong Kong) [IRAN-EO13902].
XING AO ENERGY PTE. LTD., 6, Temasek Boulevard, #36-02A, Suntec Tower Four, Singapore 038986, Singapore; Organization Established Date 17 Apr 2018; Identification Number 201812992K (Singapore); Legal Entity Number 254900CSJGVBZ6CA9D24 [IRAN-EO13846] (Linked To: HEBEI XINHAI CHEMICAL GROUP CO., LTD.).
The following vessels have been added to OFAC's SDN List:
BIG MAG (HORS) Crude Oil Tanker Panama flag; Vessel Year of Build 2002; Vessel Registration Identification IMO 9263215; MMSI 356336000 (vessel) [IRAN-EO13902] (Linked To: PROPITIOUS FOREVER TRADING CO LTD).
IMPALAS (S9Z4) Crude Oil Tanker Sao Tome & Principe flag; Vessel Year of Build 1999; Vessel Registration Identification IMO 9171448; MMSI 668116257 (vessel) [IRAN-EO13902] (Linked To: EMBRACE QUE LIMITED).
LAMD (a.k.a. TAI HE) (3E6106) Crude Oil Tanker Panama flag; Vessel Year of Build 2007; Vessel Registration Identification IMO 9320843; MMSI 352003859 (vessel) [IRAN-EO13902] (Linked To: HONG KONG PRIME TRADING CO., LIMITED).
SKADI (HPPN) Crude Oil Tanker Panama flag; Vessel Year of Build 2001; Vessel Registration Identification IMO 9230971; MMSI 352421000 (vessel) [IRAN-EO13902] (Linked To: SKADI LIMITED).
STAR TWINKLE 6 (3E5173) Crude Oil Tanker Panama flag; Vessel Year of Build 2004; Vessel Registration Identification IMO 9256987; MMSI 352003519 (vessel) [IRAN-EO13902] (Linked To: STAR TWINKLE SHIPPING LIMITED).
THANE (T7BR8) Crude Oil Tanker San Marino flag; Vessel Year of Build 2002; Vessel Registration Identification IMO 9237228; MMSI 268246702 (vessel) [IRAN-EO13902] (Linked To: NISSHO LINES INCORPORATED).