新的欧盟限制性措施针对白俄贸易、服务、运输和反规避

2024年6月30日

欧盟这些综合措施旨在反映已经针对俄罗斯的几项限制性措施，从而解决俄罗斯和白俄罗斯经济之间存在的高度一体化所产生的规避问题。今天商定的措施将影响白俄罗斯经济的各个部门：

交易

延长对两用/先进商品和技术的出口禁令，并对可能有助于提高白俄罗斯工业能力的商品实施进一步出口限制。

对向白俄罗斯出口海运货物和技术以及奢侈品也实施了进一步限制。

关于进口，将禁止直接或间接进口，即从白俄罗斯购买或转让黄金和钻石，以及氦气、煤炭和包括原油在内的矿产品。后一项措施将辅之以新的出口禁令，禁止用于炼油和天然气液化的商品和技术。

禁止向白俄罗斯、其政府、公共机构、公司或机构以及代表或按其指示行事的任何自然人或法人提供某些服务：

扩大禁止在欧盟境内通过公路运输货物，在白俄罗斯注册的拖车和半拖车，包括由在白俄罗斯境外注册的卡车运输货物。

为了尽量减少规避的风险，应禁止由白俄罗斯自然人或法人拥有25%或以上的欧盟运营商成为公路运输企业或在欧盟（包括过境）通过公路运输货物。

要求欧盟出口商在未来的合同中插入所谓的“无白俄罗斯条款”，通过该条款，他们通过合同禁止向白俄罗斯再出口或再出口在白俄罗斯使用敏感货物和技术、战场货物、枪支和弹药。

为了尽量减少规避的风险，欧盟将禁止通过白俄罗斯领土过境可能有助于白俄罗斯军事和技术增强或发展其国防和安全部门的两用货物和技术、可能有助于提高白俄罗斯工业能力的货物、用于航空或航天工业的货物和技术以及从欧盟出口的武器。

此外，为了帮助打击在乌克兰发现的或对俄罗斯军事系统发展至关重要的战场货物的再出口，决定，向第三国销售此类战场货物的欧盟运营商将需要实施尽职调查机制，能够识别和评估向俄罗斯再出口并减轻这些风险。

最后，欧盟母公司将被要求尽最大努力，确保其第三国子公司不参与任何导致制裁试图阻止的结果的活动。

该一揽子计划还包括允许欧盟运营商就白俄罗斯个人和公司因实施制裁和征用而造成的损害要求赔偿的措施，前提是有关成员国国民或公司无法获得有效的补救措施，例如根据相关的双边投资条约。