OFAC新增委内瑞拉相关常见问题解答澄清通用许可证政策
2026年3月4日
美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于2026年3月4日新增六项委内瑞拉相关常见问题解答（FAQs 1239至1244），主要针对近期发布的委内瑞拉通用许可证（General Licenses, GLs）提供进一步指导和澄清。这些FAQ涵盖石油和天然气项目开发、付款账户信息、稀释剂定义以及特定许可证申请评估标准，旨在帮助合规主体理解在委内瑞拉制裁框架下的授权范围和限制条件。
新增FAQ包括：FAQ 1239说明根据行政命令14373（Executive Order 14373）向外国政府存款基金（Foreign Government Deposit Funds）授权付款的账户信息获取方式；FAQ 1240定义“diluent”为用于降低重质原油或沥青粘度和密度的轻质烃类液体；FAQ 1241详述GL 48授权美国原产货物、技术、软件和服务用于委内瑞拉石油天然气勘探、开发和生产；FAQ 1242概述GL 50A授权与指定实体相关的石油天然气运营交易，包括出口、销售、新投资和尽职调查。
此外，FAQ 1243说明非GL 50A列名公司开发委内瑞拉油气项目的授权途径，包括通过GL 49的特定许可证申请、GL 48的货物服务授权以及与列名实体的合同；FAQ 1244强调OFAC将逐案评估GL 49下特定许可证申请，考虑美国外交政策、国家安全优先级，并禁止涉及俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴、中国等实体交易，要求商业合理条款、美国管辖争议解决及付款至指定账户。这些澄清反映OFAC对委内瑞拉石油收入保障及相关制裁执行的持续关注。