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香港拟就规管网约车向立法会递交立法建议

2025年7月15日


香港特別行政区运输及物流局就规管网约车提出立法建议,网约车司机许可证数目不设上限,有效期5年,不得转让,可以续期,同时建议网约车平台可因应市场情况自订车费,考虑就每个网约车程缴交征费,并按旗下车辆数目缴付平台牌照费。


当局提出,网约车司机要年满21岁,并持有私家车驾驶执照最少1年,申请牌照前5年内无严重交通定罪记录,须通过指定考核。


政府亦提出,网约车车辆设总量控制,有关车辆许可证有效期为1年,不得转让,可以续期但最长5年。当局要求,申请许可证时,车龄不能超过7年,车辆必须以个人名义登记,要购买商用车的第三者保险及每年验车。车龄不超过7年。


至于网约车平台申请资格,政府表示,包括考虑营运经验、资本投入、财力证明。根据立法建议,申请者须为香港注册公司,在香港常设行政人员及办事处;每间公司只可持有一个网约车平台牌照,须就旗下车辆及司机作尽职审查,监察司机服务质素,设立处理投诉机制及司机服务评分系统。有关牌照有限期5年,不得转让,运输署会就持牌平台服务作中期评核,决定是否延长牌照有效期。


早前,香港特別行政区行政长官李家超出席行政会议前表示,要求运输及物流局按以下原则,制定立法方案:

(一)须制定规管网约车服务平台运作,定下标准和责任,并说明营运要求,以确保有效管理网约车服务和安全运作。

(二)须制定有关车辆的规管要求,以确保网约车服务的质素和安全。

(三)须制定司机驾驶资格和要求,以确保网约车司机的驾驶服务安全。

(四)须制定适当的保险要求,以保障乘客安全和利益。

(五)须为的士服务制定网约营运环境,以提升的士营运效能和营业空间,既为市民提供更好的的士服务,亦提供新的的士营业空间。

(六)须营造网约车和的士共存环境,为市民提供优质网约点对点出行服务。

(七)由于网约车和的士共存的立法方案涉及问题复杂,社会有很多不同的意见;但社会同时已有清晰的共识——就网约车服务须以立法形式规管,保障乘客安全。因此,运输及物流局可以先处理较有共识的问题,定下立法框架,之后再聚焦处理有较多不同意见的其他技术细节问题。

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