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美国财政部对与刚果民主共和国暴力和非法采矿活动实施制裁


2025年8月12日


美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)对与刚果民主共和国(DRC)武装团体暴力活动及关键矿产销售相关的实体实施制裁。持续的动荡局势已导致刚果民主共和国东部地区数千名平民死亡,并引发大规模流离失所危机。近期,卢旺达支持的“3月23日运动”(M23)对刚果民主共和国东部地区的控制以及与刚果民主共和国结盟的民兵组织的报复性袭击加剧了局势。M23是美国和联合国认定的武装团体,该组织迅速扩大了其在刚果民主共和国东部地区的控制范围,并侵犯了当地人权。


今天的制裁专门针对参与鲁巴亚(Rubaya)非法采矿作业和税收计划的武装团体之一。鲁巴亚是一个广阔的矿区,富含现代电子产品所需的关键矿物。此外,今天的行动还针对刚果民主共和国和中国在国际市场上(通常经由卢旺达)从事刚果民主共和国冲突相关矿物交易的公司。


刚果民族抵抗联盟在鲁巴亚的采矿作业、非法征税计划和走私活动得到了刚果矿业公司刚果手工艺矿工合作社( CDMC ) 的协助。CDMC 是一家刚果矿业公司,在鲁巴亚最大的采矿特许权区运营,并出售从其控制区采购和走私的矿物。CDMC 又将矿物出售给总部位于香港的出口公司东升集团有限公司( East Rise ) 和星龙集团有限公司( Star Dragon )。冲突矿物贸易为武装团体提供了资金来源,并剥夺了刚果民主共和国政府的收入,加剧了刚果民主共和国的不安全和不稳定。


根据经修订的第 13413 号行政命令,CDMC 被指认的原因是,该公司对威胁刚果民主共和国和平、安全或稳定的行动或政策负有责任或参与其中,或直接或间接地参与其中;该公司对威胁刚果民主共和国和平、安全或稳定或破坏刚果民主共和国民主进程或机构的活动的人员(包括武装团体)负有责任或参与其中,或直接或间接地支持这些活动,包括通过非法买卖刚果民主共和国自然资源对刚果民主共和国进行支持;该公司还为 PARECO-FF 提供物质援助、赞助或提供资金、物质、后勤或技术支持,或提供货物或服务。


根据经修订的行政命令 13413,East Rise 和 Star Dragon 被指定为向 CDMC 提供物质援助、赞助或财务、物质、后勤或技术支持,或货物或服务。


The following entities have been added to OFAC's SDN List:

COALITION OF CONGOLESE PATRIOTIC RESISTANCE-FORCE DE FRAPPE (a.k.a. COALITION DES PATRIOTES RESISTANTS CONGOLAIS-FORCE DE FRAPPE; a.k.a. "PARECO"; a.k.a. "PARECO-FF"), Masisi Territory, North Kivu, Congo, Democratic Republic of the; Organization Established Date 23 Nov 2022; alt. Organization Established Date 2006; Target Type Armed Group [DRCONGO].


COOPERATIVE DES ARTISANAUX MINIERS DU CONGO (a.k.a. "CDMC"; a.k.a. "CDMC ENTITE SARL"; a.k.a. "CDMC SARL"), 084, Avenue Tulipier, Quartier Les Volcans, Commune of Goma, North Kivu, Congo, Democratic Republic of the; 4, Quartier Filtisaf, Kalemie, Tanganyika, Congo, Democratic Republic of the; Website https://cdmcentite.com; Organization Established Date 21 Jun 2017; alt. Organization Established Date 2009; National ID No. 6-118-N60346P (Congo, Democratic Republic of the) [DRCONGO].


EAST RISE CORPORATION LIMITED (Chinese Traditional: 振東有限公司), Room 1003, 10/F, Wu Sang House, 655 Nathan Road, Mong Kok, Kowloon, Hong Kong, China; Website https://eastrise.hk; Organization Established Date 08 Apr 2011; Company Number 1585306 (Hong Kong); Business Registration Number 58200808 (Hong Kong) [DRCONGO].


STAR DRAGON CORPORATION LIMITED (Chinese Traditional: 星龍興業有限公司), Room 1510, Shatin Galleria, 18-24 Shan Mei Street, Fotan, New Territories, Hong Kong, China; Room 810, 8/F., Nan Fung Commercial Centre, 19 Lam Lok Street, Hong Kong, China; Website https://stardragon.hk; Organization Established Date 16 May 2008; Company Number 1237860 (Hong Kong); Business Registration Number 39369904 (Hong Kong) [DRCONGO].

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