美国财政部作为美国外国投资委员会 (CFIUS) 主席向国会发布了 2023 年度报告
- Boring Editor
- 2024年7月24日
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已更新：2024年7月29日
2024 年 7 月 23 日
美国财政部作为美国外国投资委员会 (CFIUS) 主席，今天向国会发布了 2023 年度报告。
年度报告重点介绍了 CFIUS 活动的关键指标，并提供了 CFIUS 在 2023 年评估的交易统计数据。
负责投资安全的助理部长保罗·罗森 (Paul Rosen) 表示：“2023 年是 CFIUS 忙碌的一年，我们要审查交易是否存在国家安全风险，监督缓解协议的遵守情况，扩大其管辖范围，并打击违反 CFIUS 法律授权的行为。”“去年，CFIUS 加强了审查和执法工具，同时加倍提高审查和调查所涉交易的效率和尽职调查。”
报告显示，CFIUS 正在有效利用其权力和资源。近年来，CFIUS 加强了其规则和流程，以审查更广泛的交易范围，并加大力度识别未提交但可能引起国家安全担忧的交易。此外，CFIUS 越来越注重利用和加强其执法工具。
2023 年的主要亮点包括：
即使 2023 年全球并购活动减少，CFIUS 案件数量仍然很大，共有 342 份涵盖交易或涵盖房地产交易的通知和声明。
2023 年，CFIUS 在 30 天的声明评估期或 45 天的通知审查期内批准了 66% 不需要采取缓解措施的独立交易，高于 2022 年的 58%。
CFIUS 对违反缓解协议实质性条款的行为评估或判处了四项民事罚款，这一数量是 CFIUS 近 50 年历史上发布的民事罚款数量的两倍。
CFIUS 通过将撤回和重新提交的交易（这些交易将重新启动 CFIUS 审查期）从通知的 24% 减少到 18%（总数从 63 份减少到 43 份），提高了工作效率和案件处理速度，这是五年来的首次减少。
今年的报告强调了CFIUS保护国家安全的承诺，这与美国长期以来的开放投资政策一致。
2021-2023年来自中国申报的收购分别为1、5、2宗，合共8宗，来自于美国盟友国家加拿大(57宗）、日本（40宗）、德国（32宗）、南韩（32宗）、英国（30宗）的收购申报最多。然而通知的收购宗数则以中国最多，2021-2023年合计115宗（46/36/33），分别在金融与信息和服务业79宗、制造业25宗,采矿、公共事业和建筑 业 4宗,批发、贸易、零售和交通运输 业 7宗。
CFIUS在2023年审查了153宗涉及关键技术的交易（包括申报与通知），主要集中在以下领域：计算机和电子产品制造（33宗）、专业、科学和技术服务（32宗）、机械制造（13宗）、化学制造（13宗）、电力生产、传输和分配（13宗）。其中，来自于中国的有7宗。
本年度报告依据 1950 年国防生产法第 721 条（经修订）的规定（50 USC § 4565）提交给国会。