美国解除对叙利亚的制裁以促进和平与经济重建，发布三部门文件《叙利亚制裁和出口管制豁免》
- Boring Editor
- 14分钟前
- 讀畢需時 2 分鐘
2025年12月18日
美国国务院、美国商务部和美国财政部外国资产控制办公室发布了修订后的《三部门咨询：叙利亚制裁和出口管制豁免》（Tri-Seal Advisory: Sanctions and Export Controls Relief for Syria），以反映 2019 年《凯撒叙利亚平民保护法》（《凯撒法案》）（ Caesar Syria Civilian Protection Act of 2019 (Caesar Act)）的废除。
2025年5月13日，President Trump宣布解除对叙利亚的美国制裁，以促进和平与繁荣。6月，他发布了Executive Order 14312，该命令正式取消了全面的美国制裁，并指示各机构实施措施，鼓励美国私营部门和外国合作伙伴重新参与。国会废除了Caesar Act，取消了强制性制裁。现在，大多数基本民用美国原产货物、软件和技术向叙利亚或在叙利亚境内的转移无需许可证即可进行。这些变化旨在支持叙利亚的经济重建，为其公民包括少数民族和宗教少数群体提供繁荣，并打击恐怖主义。
制裁仍适用于Bashar al-Assad及其同伙、人权侵犯者、captagon毒品贩运者、与叙利亚过去扩散活动有关的人员、ISIS和Al-Qa'ida附属机构，以及伊朗及其代理人，这些基于Executive Order 13894 “Promoting Accountability for Assad and Regional Stabilization Sanctions”和其他授权。美国政府继续审查叙利亚的State Sponsor of Terrorism指定。大多数Commerce Control List物品向叙利亚出口仍需美国出口许可证。6月30日，总统终止了叙利亚制裁计划，最终规则于2025年8月25日从Code of Federal Regulations中删除了Syria Sanctions Regulations。5月23日发布的Syria General License 25授权涉及某些与叙利亚相关的被封锁人员的交易。总统于6月30日豁免了Syria Accountability Act对某些Commerce Control List物品的限制。
7月8日，国务卿撤销了al-Nusrah Front（也称为Hay’at Tahrir al-Sham (HTS)）的Foreign Terrorist Organization指定。从7月20日起，国务卿豁免了1991年Chemical and Biological Weapons Control and Warfare Elimination Act对叙利亚的相关限制，包括对外援助、美国政府信贷、出口和向叙利亚政府的贷款。9月2日，商务部放宽了对叙利亚的双重用途出口许可，取消了对主要民用货物、软件、技术、消费者通信设备和民用航空物品的要求，同时促进电信、卫生、发电和其他民事服务的批准。11月7日，美国将Muhammad al-Jawlani（叙利亚总统Ahmed al-Sharaa）和叙利亚内政部长Anas Hasan Khattab从Specially Designated Global Terrorist名单中移除。12月18日，总统签署了废除2019年Caesar Syria Civilian Protection Act的立法。