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美国海关与边境保护局宣布终止IEEPA关税征收 执行最高法院判决

2026年2月23日


美国海关与边境保护局(U.S. Customs and Border Protection,简称CBP)于2026年2月20日深夜发布CSMS #67823350公告,回应美国最高法院(Supreme Court of the United States,简称SCOTUS)在Learning Resources, Inc. et al. v. Trump等合并案件中作出的判决。该判决明确《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act,简称IEEPA)并未授权总统征收进口关税。CBP正与其他联邦机构密切合作,全面评估判决对现有贸易措施的影响,并承诺将尽快向Automated Commercial Environment(ACE)申报企业提供进一步的技术指导和操作更新。


根据总统于2026年2月20日签署的“Ending Certain Tariff Actions”行政命令,CBP于2月22日晚发布CSMS #67834313号公告,正式终止所有依据IEEPA征收的额外从价关税。自2026年2月24日东部时间凌晨12:00起,涉及Executive Order 14193(加拿大北部边境毒品)、Executive Order 14194(南部边境)、Executive Order 14195(中国合成阿片类药物供应链)、Executive Order 14257(互惠关税应对贸易赤字)以及针对巴西、俄罗斯、委内瑞拉油等的相关行政命令的IEEPA关税,将不再对入境消费货物或从仓库提取货物征收。CBP将同步更新ACE系统,使所有适用IEEPA关税的Harmonized Tariff Schedule of the United States(HTSUS)税号自该日起失效。


此次政策调整仅针对IEEPA项下关税,不影响根据Trade Expansion Act of 1962第232条或Trade Act of 1974第301条等其他法定授权征收的关税。CBP提醒进口商注意申报变化,如遇ACE系统错误可联系客户代表或ACE帮助台,问题可发至traderelations@cbp.dhs.gov。CBP表示将通过后续CSMS消息持续向贸易界提供最新指引,此举将为进口企业显著降低成本并推动供应链优化。

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