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美国国会议员在 TikTok 案为《保护美国人免受外国对手控制应用法案》辩护

2024 年 8 月 2 日


美国众议院中美战略竞争特别委员会主席约翰·莫莱纳尔(共和党-密歇根州)和资深成员拉贾·克里希纳莫蒂(民主党-伊利诺伊州)带领两党同事在 TikTok 等诉加兰案中提交了一份法庭之友陈述。该陈述为《保护美国人免受外国对手控制应用程序法案》的合宪性辩护,该法案解决了中国对 TikTok 所有权带来的国家安全威胁,反驳了 TikTok 错误地声称该法案违宪的法律挑战。


议员们在简报中写道:“《剥离法案》(又称《保护美国人免受外国对手控制应用法案》)并不规范言论,也不要求任何社交媒体公司停止在美国运营。《剥离法案》完全侧重于规范外国对手的控制,并为受影响的公司提供了一条明确的途径来解决其当前所有权结构带来的国家安全威胁。”


他们继续说道,“在大量事实调查的基础上,某些外国对手控制的申请对美国人民构成了国家安全威胁,《剥离法案》与国会在其他法定制度中制定的众多对外国所有权的限制类似,而且实际上比这些限制更严格。国会并没有超越《第一修正案》和其他宪法限制所规定的限制,因为‘美国宪法早已确定,美国领土以外的外国公民不享有美国宪法规定的权利。’”


背景:

今年 3 月推出的《保护美国人免受外国对手控制应用程序法案》禁止字节跳动控制的应用程序(包括 TikTok)在美国的应用商店上线或提供网络托管服务,除非该应用程序切断与字节跳动等受外国对手控制的实体的联系。


此外,该法案还为总统制定了程序,以便指定某些具体定义的社交媒体应用程序,这些应用程序受到外国对手的控制(根据第 10 条),并构成国家安全风险。除非指定应用程序通过撤资切断与受外国对手控制的实体的联系,否则它们将面临在美国应用商店和网络托管服务上的禁令。




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