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美国商务部BIS新增32实体至实体清单,中国内地主体23个

2025年9月12日


美国商务部工业与安全局(BIS)于2025年9月12日生效的最终规则中,宣布将32个实体添加到实体清单(Entity List),这些实体被认定从事与美国国家安全或外交政策利益相悖的活动。新增实体主要分布在中国内地(23个)、印度(1个)、伊朗(1个)、新加坡(1个)、台湾地区(1个)、土耳其(3个)和阿联酋(2个)。这些实体涉及获取美国原产技术支持中国军事现代化、量子技术、先进计算和集成电路制造,以及向俄罗斯、伊朗等国转移双用途物品。BIS强调,此举基于具体事实,旨在限制这些实体获取受EAR管制的物品。


新增实体细节与审查政策

新增实体包括中国科学院国家授时中心(Chinese Academy of Sciences, National Time Service Center)等,因支持中国军事和量子技术发展而被列入;Shanghai Fudan Microelectronics Co., Ltd.等多家复旦微电子相关公司,因参与中国先进计算和集成电路领域,并向俄罗斯军事端用户供应技术,被指定为footnote 4实体,需遵守更严格的外国产物品管制。其他实体如Hua Ke Supply Chain (HK) Limited因向伊朗军事转移双用途物品被制裁。所有新增实体对EAR管制物品需申请许可证,审查政策为推定拒绝(presumption of denial)。此外,规则修正了俄罗斯一个实体的地址,并修正了白俄罗斯、中国、伊朗、巴基斯坦、俄罗斯和土耳其的27个现有实体拼写错误。


制裁影响与来源

此规则强化了美国对外国实体获取敏感技术的限制,可能影响全球供应链和技术合作,尤其针对中国高科技领域。实体清单下的实体需遵守额外许可要求,许可证例外可用性受限。完整规则将于2025年9月16日发布于《联邦公报》(Federal Register)。


美国BIS实体清单新增实体名单

生效日期:2025年9月12日

中国内地主体(23个):

  • Beijing Fudan Microelectronics Technology Co., Ltd.

  • Chinese Academy of Sciences, National Time Service Center

  • Hua Ke Logistics (HK) Limited

  • Hua Ke Supply Chain (HK) Limited

  • Shanghai Fudan Microelectronics (HK) Co., Ltd.(另见新加坡和台湾地址)

  • Shanghai Fudan Microelectronics Co., Ltd.

  • Shanghai Fukong Hualong Microsystem Technology Co., Ltd.

  • Shanghai Fuwei Xunjie Digital Technology Co., Ltd.

  • Shenzhen Fudan Microelectronics Co., Ltd.

  • Shenzhen Xinlikang Supply Chain Management Co., Limited

  • Sino IC Technology Co., Ltd. (注:Shanghai Fudan Microelectronics Co., Ltd. 和 Sino IC Technology Co., Ltd. 指定为 footnote 4 实体,涉及外国产物品管制。)

其他主体:

  • 印度(1个):AR Sales Pvt Ltd.

  • 伊朗(1个):Smart Mail Services(另见阿联酋地址)。

  • 新加坡(1个):Shanghai Fudan Microelectronics (HK) Co., Ltd.(另见中国和台湾地址)。

  • 台湾地区(1个):Shanghai Fudan Microelectronics (HK) Co., Ltd.(另见中国和新加坡地址)。

  • 土耳其(3个):Atempo Proje Taahhüt Ses ve Görüntü Sistemleri Anonim Şirketi İstanbul Şubesi(footnote 3);Dentun Elektronik;EB Teknoloji Sistemleri Anonım Şirketi(footnote 3)。

  • 阿联酋(2个):HAS General Trading LLC;Smart Mail Services(另见伊朗地址)。

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