特朗普发布公告限制部分外国国民入境
- Boring Editor
- 2天前
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2025年6月4日
美国总统特朗普签署了一项公告，以保护国家免受外国恐怖分子和其他进入美国的国家安全和公共安全威胁的侵害。
根据特朗普总统于2025年1月20日发布的题为“保护美国免受外国恐怖分子和其他国家安全和公共安全威胁”的第14161号行政命令，国家安全机构对各国对美国构成的风险进行了强有力的评估，包括恐怖主义和国家安全。
在特朗普诉夏威夷，最高法院维持总统使用《移民和国籍法》第212（f）条通过入境限制来保护美国的权力。
该公告完全限制和限制来自12个国家的国民入境，这些国家的国民在筛查和审查方面被认定为缺乏筛查和审查，并被确定对美国构成很高风险：阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门。
该公告部分限制和限制了来自7个国家的国民入境，这些国家对美国构成了高度风险：布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉。
该公告包括对合法永久居民、现有签证持有人、某些签证类别以及入境符合美国国家利益的个人的例外情况。
保护我们的边界和利益：《宣言》规定的限制和限制对于吸引外国政府的合作、执行我们的移民法以及推进其他重要的外交政策、国家安全和反恐目标是必要的。
采取行动确保那些寻求进入我们国家的人不会伤害美国人民，这是总统的神圣职责。
在评估了国务卿与其他内阁官员协调提交的报告后，特朗普总统决定，为了保护美国的国家安全和公共安全利益，必须限制或限制某些国家的国民入境。
这些限制是特定于国家的，以鼓励与主题国家合作，认识到每个国家的独特情况。
一些被提名的国家的筛选和审查程序不足，这阻碍了美国在进入之前识别潜在安全威胁的能力。
某些国家的签证逾期率很高，这表明无视美国移民法，并增加了执法系统的负担。
其他国家在分享身份和威胁信息方面缺乏合作，破坏了有效的美国移民审查。
一些国家存在大量恐怖主义或国家支持的恐怖主义，对美国国家安全构成了直接风险。
一些国家历来未能收回其可撤职的国民，使美国管理移民和公共安全的努力复杂化。
让美国再次安全：特朗普总统正在信守承诺，恢复旅行禁令并保护我们的边境。
特朗普总统：“我们将恢复旅行禁令，有些人称其为特朗普旅行禁令，并阻止激进的伊斯兰恐怖分子离开最高法院支持的我们的国家。”
在他的第一个任期内，特朗普总统成功实施了旅行禁令，限制了几个审查程序不足或存在重大安全风险的国家的入境。
最高法院维持了旅行禁令，裁定其“完全属于总统权力范围”，并指出其“明确以合法目的为前提”。
该公告以特朗普总统的第一任期旅行禁令为基础，纳入了对当前全球筛查、审查和安全风险的最新评估。
按国家划分的全面暂停理由
阿富汗
塔利班是一个特别指定的全球恐怖分子组织（SDGT）控制着阿富汗。阿富汗缺乏签发护照或民事证件的主管或合作中央当局，也没有适当的筛选和审查措施。根据2023财年国土安全部（DHS）入境/出境逾期报告（“逾期报告”），阿富汗的商务/旅游（B1/B2）签证逾期率为9.70%，学生（F）、职业（M）和交流游客（J）签证逾期率为29.30%。
缅甸
根据《逾期报告》，缅甸的B1/B2签证逾期率为27.07%，F、M和J签证逾期率为42.17%。此外，缅甸历来没有与美国合作，以接收可撤除的国民。
乍得
根据《逾期报告》，乍得的B1/B2签证逾期率为49.54%，F、M和J签证逾期率为55.64%。根据2022财年逾期报告，乍得的B1/B2签证逾期率为37.12%。2022年和2023年的高签证逾期率是不可接受的，这表明公然无视美国移民法。
刚果共和国
根据《逾期报告》，刚果共和国的B1/B2签证逾期率为29.63%，F、M和J签证逾期率为35.14%。
赤道几内亚
根据《逾期居留报告》，赤道几内亚的B1/B2签证逾期率为21.98%，F、M和J签证逾期率为70.18%。
厄立特里亚
美国质疑厄立特里亚签发护照或民事文件的中央当局的权限。美国不向厄立特立特邦国民提供犯罪记录。厄立特里亚历来拒绝接收其可撤的国民。根据逾期报告，厄立特里亚的B1/B2签证逾期率为20.09%，F、M和J签证逾期率为55.43%。
海地
根据《逾期报告》，海地的B1/B2签证逾期率为31.38%，F、M和J签证逾期率为25.05%。此外，在拜登政府期间，数十万非法海地外国人涌入美国。这种涌入损害了美国社区，造成了逾期居留率增加、建立犯罪网络和其他国家安全威胁的严重风险。众所周知，海地缺乏中央当局，提供和传播足够的执法信息，以确保其国民不会破坏美国的国家安全。
伊朗
伊朗是支持恐怖主义的国家。伊朗经常不与美国政府合作，查明安全风险，是世界各地重大恐怖主义的根源，并且历来未能接受可撤走的国民。
利比亚
利比亚没有签发护照或民事证件的主管或合作的中央当局。历史上在利比亚境内的恐怖主义存在放大了其国民进入美国所构成的风险。
索马里
索马里缺乏签发护照或民事文件的主管或合作的中央当局，也没有适当的筛选和审查措施。索马里与其他国家不同，因为其政府缺乏对其领土的指挥和控制，这大大限制了其国家在各个方面的能力效力。持续的恐怖主义威胁也来自索马里领土。美国政府已将索马里确定为恐怖分子的避风港。恐怖分子利用索马里地区作为避风港，他们从中计划、促进和开展行动。索马里仍然是试图加入威胁美国国家安全的恐怖组织的个人的目的地。索马里政府正在努力提供限制恐怖分子行动自由所需的治理。此外，索马里历来一直拒绝收回其可撤除的国民。
苏丹
苏丹缺乏签发护照或民事文件的主管或合作中央当局，也没有适当的筛选和审查措施。根据《逾期报告》，苏丹的B1/B2签证逾期率为26.30%，F、M和J签证逾期率为28.40%。
也门
也门缺乏签发护照或民事证件的主管或合作的中央当局，也没有适当的筛选和审查措施。政府对自己的领土没有实际控制权。自2025年1月20日以来，也门一直是美国积极军事行动的地点。
按国家部分暂停的理由（持有B-1、B-2、B-1/B-2、F、M和J签证的移民和非移民）
布隆迪
根据《逾期报告》，布隆迪的B1/B2签证逾期率为15.35%，F、M和J签证逾期率为17.52%。
古巴
古巴是支持恐怖主义的国家。古巴政府没有与美国合作或分享足够的执法信息。古巴历来拒绝收回可撤除的国民。根据《逾期报告》，古巴的B1/B2签证逾期率为7.69%，F、M和J签证逾期率为18.75%。
老挝
根据逾期报告，老挝的B1/B2签证逾期率为34.77%，F、M和J签证逾期率为6.49%。老挝历来一直无法接受其可撤的国民。
塞拉利昂
根据逾期报告，塞拉利昂的B1/B2签证逾期率为15.43%，F、M和J签证逾期率为35.83%。塞拉利昂历来没有接受其可撤除的国民。
多哥
根据逾期报告，多哥的B1/B2签证逾期率为19.03%，F、M和J签证逾期率为35.05%。
土库曼斯坦
根据《逾期报告》，土库曼斯坦的B1/B2签证逾期率为15.35%，F、M和J签证逾期率为21.74%。
委内瑞拉
委内瑞拉缺乏签发护照或民事文件的主管或合作的中央当局，也没有适当的筛选和审查措施。委内瑞拉历来拒绝收回其可撤除的国民。根据逾期报告，委内瑞拉的B1/B2签证逾期率为9.83%。