美国贸易代表办公室宣布对巴西不公平贸易行为启动301调查
- Boring Editor
- 7月18日
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2025年7月15日
美国贸易代表办公室根据《1974年贸易法》第301条款对巴西展开调查。调查旨在确定巴西政府在数字贸易和电子支付服务、不公平的优惠关税、反腐败干预、知识产权保护、乙醇市场准入以及非法砍伐森林等方面的行为、政策和做法是否不合理或具有歧视性，是否对美国贸易造成负担或限制。
格里尔表示：“根据特朗普总统的指示，我将根据301条款对巴西攻击美国社交媒体公司以及其他损害美国企业、工人、农民和技术创新者的不公平贸易行为展开调查。” “美国贸易代表办公室在年度国家贸易评估（NTE）报告中详细阐述了巴西数十年来限制美国出口商进入其市场的不公平贸易行为。在与其他政府机构、获得批准的顾问和国会磋商后，我认为有必要对巴西的关税和非关税壁垒进行彻底调查，并可能采取相应行动。”
背景
1974年《贸易法》（修订版）（《贸易法》）第301条旨在应对影响美国商业的不公平外国行为。第301条可用于应对给美国商业带来负担或限制的不正当、不合理或歧视性外国政府行为。根据《贸易法》第302(b)条，贸易代表可以根据第301条自行启动调查。
301(b) 调查旨在审查相关行为、政策或做法是否不合理或具有歧视性，以及是否对美国商业造成负担或限制。考虑到总统的具体指示以及跨部门 301 条款委员会的建议，美国贸易代表已启动调查。美国贸易代表必须与正在接受调查的行为、政策或做法的外国政府寻求磋商。美国贸易代表办公室已就该调查要求与巴西进行磋商。美国贸易代表办公室将于 2025 年 9 月 3 日就此调查举行听证会。为确保得到考虑，利害关系人应在 2025 年 8 月 18 日之前提交书面意见、出席听证会的申请以及证词摘要。美国贸易代表办公室将于 2025 年 9 月 3 日就此调查举行听证会。
根据《联邦公报》的通知，此次调查涉及一系列交易行为，包括：
1.数字贸易和电子支付服务：巴西可能会削弱从事这些领域的美国公司的竞争力，例如，对它们未能审查政治言论或限制其在该国提供服务的能力进行报复；
2.不公平的优惠关税：巴西对某些全球竞争贸易伙伴的出口实行较低的优惠关税税率，从而使美国出口处于不利地位；
3.反腐败执法：巴西未能执行反腐败和透明度措施，引发了有关打击贿赂和腐败规范的担忧；
4.知识产权保护：巴西显然拒绝对知识产权进行充分有效的保护和执行，损害了生计与美国创新和创造力驱动的行业息息相关的美国工人的利益；
5.乙醇：巴西放弃了对美国乙醇提供几乎免税待遇的意愿，而是对美国乙醇出口征收大幅更高的关税；
6.非法砍伐森林：巴西似乎未能有效执行旨在制止非法砍伐森林的法律法规，从而削弱了美国木材和农产品生产商的竞争力。
https://ustr.gov/about/policy-offices/press-office/press-releases/2025/july/ustr-announces-initiation-section-301-investigation-brazils-unfair-trading-practices
https://ustr.gov/sites/default/files/files/Press/Releases/2025/Bzl%20frn%20for%20press%20ofc%20final.pdf