美国财政部发布拟议规则，扩大 CFIUS 对军事设施附近房地产交易的审查范围
- Boring Editor
- 2024年7月9日
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2024年7月8日
美国财政部作为美国外国投资委员会 (CFIUS) 主席发布了一份拟议规则制定通知 (NPRM 或拟议规则)，该通知将扩大 CFIUS 对外国人在美国进行的某些涉及房地产的交易的管辖权。根据国会于 2018 年通过的立法，CFIUS 有权审查特定军事设施附近的某些房地产交易，并在适当情况下采取行动。这项拟议规则将把 30 个州的 50 多个军事设施添加到 CFIUS 拥有管辖权的军事设施名单中，包括土地购买。这一最新更新将大大扩展 CFIUS 房地产管辖权的范围，同时保持其对国家安全的高度关注。
美国国会在《2018 年外国投资风险审查现代化法案》（FIRRMA）中规定了 CFIUS 对房地产交易的管辖权，该法案允许 CFIUS 审查外国人购买、租赁或特许美国境内房地产的行为，这些房地产靠近军事设施或美国政府其他设施或财产，且这些设施或财产因国家安全原因而属于敏感性质；可能合理地使外国人能够收集此类设施、设施或财产上正在进行的活动的情报；或者可能使此类设施、设施或财产上的国家安全活动面临外国监视的风险。CFIUS 管理房地产交易的法规确定了部分军事设施，围绕这些设施的某些房地产交易属于 CFIUS 的管辖范围。
作为 CFIUS 成员之一的美国国防部（Department of Defense）不断评估其军事设施和 CFIUS 法规规定的地理范围，以确保根据国家安全考虑适当应用。本拟议规则是国防部最近对其军事设施进行的全面评估的结果。拟议规则将通过以下关键变化增强 CFIUS 的权力：
1.扩大 CFIUS 对房地产交易的管辖权，将另外 40 个军事设施周围一英里半径范围内的房地产交易纳入其中；
2.扩大 CFIUS 对房地产交易的管辖权，将另外 19 个军事设施周围 100 英里半径范围内的交易纳入其中；
3.将CFIUS的管辖范围扩大到法规中已经列出的八个军事设施周围1英里至100英里范围内的房地产交易；
4.更新条例中已列出的14个军事设施的名称，以更好地帮助公众识别相关地点；
5.更新现行法规中已列出的七个军事设施的位置，以更好地帮助公众识别相关地点。
财政部鼓励公众针对拟议规则提交书面意见。NPRM 在《联邦公报》上公布后 30 天内接受意见。
NPRM 可在https://www.cfius.gov/ 上获取。
拟议规则目标直指中国美国财政部周一宣布，将大幅扩大其对外资在美国军事基地附近购买房地产的安全审查权限，在其审查名单上净增30个州的56个设施。美国越来越关注与中国有关的在敏感军事基地附近购买地产所带来的国家安全风险。财政部官员表示，自2018年一项扩大美国外资审议委员会权力的法律颁布以来，这将是该委员会审查权限最大的一次扩展。