CNIL对GOOGLE和SHEIN因违反 cookie 规定处以罚款
已更新：2025年9月9日
2025年9月3日
法国国家信息与自由委员会（CNIL）对GOOGLE处以3.25亿欧元罚款，对SHEIN处以1.5亿欧元罚款，原因是这两家公司未能遵守有关 cookie 的规定。这两项罚款是 CNIL 自2019年启动 cookie 合规行动计划以来，针对高流量网站和服务运营商的持续监管措施的一部分。CNIL 在2019年发布了 cookie 使用指南和建议，旨在推动企业合规，同时确保用户得到充分告知。自2020年起，CNIL 已对多家违反广告 cookie 法律（《法国数据保护法》第82条）的组织实施了处罚。
CNIL 的限制委员会（负责实施处罚的机构）指出，尽管 cookie 使用合规性有所改善，但仍需保持警惕，尤其针对未经用户同意放置 cookie 以及“cookie 墙”等不当做法。“Cookie 墙”指将接受 cookie 作为访问服务的条件，CNIL 强调此做法本身并不违法，但前提是用户同意必须是自由给出的，且选项需平衡呈现，不应诱导用户选择某一选项（例如通过使拒绝选项更复杂）。此外，用户需清楚了解其选择的影响，以确保同意是知情的。
此外，CNIL 在对GOOGLE的裁决中发现，其在 Gmail 的“促销”和“社交”标签中以电子邮件形式展示广告，违反了《法国邮政和电子通信法典》（CPCE）第 L.34-5 条，因为未事先获得用户同意。此前，CNIL 也因类似问题对 ORANGE 公司作出了处罚决定。CNIL 表示将继续加强对 cookie 相关违规行为的监管，以保护用户权益。