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英国发布合并评估快速指南:CMA18


2025 年 1 月 2 日


英国竞争与市场管理局发布合并评估快速指南:CMA18(Quick guide to UK merger assessment: CMA18).

该指南已更新,以反映 2025 年 1 月 1 日生效的《2024 年数字市场、竞争和消费者法案》(DMCCA24)对合并制度所做的更改。 

修订后的指南将于 2025 年 1 月 1 日生效,适用于所有受《2024 年数字市场、竞争和消费者法案(生效日期第 1 号和储蓄和过渡条款)条例 2024 年》(SI 2024/1226)中过渡条款约束的合并案件。


主要内容:

  1. 引言

    • 合并可以带来经济利益,促进企业和市场增长,但有些合并可能会损害竞争,导致消费者面临更高的价格、降低的质量或选择,或减少创新。

    • 合并审查的目的是确保合并不会大幅减少竞争,导致消费者面临更糟糕的结果。

  2. 英国的合并审查

    • CMA是英国主要的竞争和消费者保护机构,负责大多数合并审查。

    • 英国国务卿在特殊情况下可能会介入,如果合并影响国家安全、媒体多样性、金融系统稳定或公共卫生紧急情况。

    • CMA有权审查满足特定条件的合并,包括企业营业额超过一定数额,或者企业在特定商品或服务中的市场份额超过一定比例。

  3. 合并评估

    • CMA评估合并对竞争的影响,主要关注合并是否会导致竞争大幅减少(SLC)。

    • 评估包括对竞争的影响、潜在竞争、协调效应、垂直和混合合并的影响。

    • CMA还会考虑合并可能带来的效率、市场进入和扩张等因素。

  4. 补救措施

    • 如果CMA在第二阶段评估后认为合并会导致SLC,它会采取措施来补救这种影响,可能包括禁止合并或要求出售部分业务。

  5. CMA合并调查的主要阶段

    • 描述了CMA合并调查的主要阶段,包括第一阶段和第二阶段的审查流程。

  6. 更多信息

    • 提供了CMA出版物的链接,包括关于CMA管辖权和程序的指南、合并评估指南、合并补救措施指南等。


除本快速指南外,CMA 还发布了《合并:CMA 管辖权和程序指南》(CMA2),该指南为 CMA 根据经修订的 EA02 行使合并控制职能时应遵循的管辖权方法和程序提供了更全面的指导。


CMA 还发布了《合并评估指南》(CMA129),该指南更全面地解释了 CMA 在调查合并时所采用的实质性分析方法。


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