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美国参议院通过HONOR Act 禁止对俄罗斯联邦税收抵免与扣除

2026年3月10日


美国国会参议院于2026年3月10日以全体一致同意方式通过S.327法案，即Hindering Oppressive Nations from Obtaining Revenue Act（简称HONOR Act）。该法案由参议员Catherine Cortez Masto（D-NV）于2025年1月30日提出，旨在修改1986年内税法（Internal Revenue Code of 1986），禁止美国纳税人就支付或应计给Russian Federation的税收申请外国税收抵免（foreign tax credit）或扣除。该措施将限制俄罗斯通过税收从美国企业获益，并与恢复对俄正常贸易关系挂钩。


法案新增Section 901(j)(2)(C)特别规则，自法案颁布后30日起生效，直至根据Suspending Normal Trade Relations with Russia and Belarus Act恢复与俄罗斯的正常贸易关系（normal trade relations）为止。同时，Section 901(j)(3)修正案将否认相关税收扣除，自颁布后90日起适用。这些变更不考虑任何条约义务，旨在通过税收政策施压俄罗斯，并在贸易正常化前维持限制。


法案目前已通过参议院，下一步将提交众议院审议。若最终成为法律，将强化美国对俄罗斯的经济制裁框架，针对其税收制度而非直接贸易禁令。


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