中国商务部与海关总署发布2026年第58号公告 延续暂停实施部分关键物项及石墨矿产出口管制措施
2026年11月9日
2026年11月9日，中华人民共和国商务部（MOFCOM）安全与管制局会同海关总署正式刊发2026年第58号联合公告。公告经国务院批准，决定自2026年11月11日起至2027年1月10日止，对商务部、海关总署此前发布的2025年第55号、56号、57号、58号公告以及商务部2025年第61号、62号公告项下的特定出口管制措施继续暂停实施。该项政策延期安排自11月11日起正式落地执行。
本项公告所涉及的出口管制政策，主要涵盖了中国对特定先进两用物项、高精尖石墨材料、关键战略矿产及其关联制品的专项出口管制清单与审批要求。此前，根据国际经贸形势变化及多双边经贸磋商进展，中方主管部门曾作出了阶段性暂停实施部分严格管制措施的临时安排。此次第58号公告再次明确将暂停实施期限顺延两个月，反映了中方在坚定维护国家安全与履行防扩散国际义务的前提下，充分考虑全球产业链供应链稳定畅通、稳步推进外贸稳大局的务实监管导向。在此期间，相关受惠企业出口受列物项时，可继续享受简化的报关与出运便利流程，无需履行原特定公告所设定的前置单项审批程序。
该项出口管制政策的延期对中资大型外贸进出口集团、新能源电池及材料制造企业、战略矿产贸易商及海外工业供应链合作伙伴具有直接利好与明确的合规操作指引。政策的阶段性宽限为企业调整跨国订单交付节奏、优化国际物流航运调度提供了宝贵的窗口期。跨国贸易企业合规法务部门必须清晰把握“暂停实施”的法律边界，认识到该政策属于临时性动态调整而非永久性撤销管制；进出口企业仍须严格按照《中华人民共和国出口管制法》与最新的《两用物项出口管制条例》要求，切实履行最终用户与最终用途（EUD）尽职调查义务，完善内部合规机制（ICP）建设，并严密跟踪2027年1月10日窗口期满后的政策动向，提前做好长远供应链多元化与合规申报预案。
商务部海关总署公告 | 两用物项出口管制 | 关键战略矿产出口 | 供应链合规稳定 | 出口管制法ICP