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英国竞争与市场管理局(CMA)发布了最新的并购指导:Mergers: Guidance on the CMA’s Jurisdiction and Procedure

2025年10月28日


英国竞争与市场管理局(CMA)发布了最新的并购指导文件,详细阐述了其在并购审查中的管辖权和程序。该指导适用于企业并购交易,特别是那些可能影响英国市场竞争的案例。CMA的管辖权主要基于三种测试:Turnover Test、Share-of-Supply Test和Mixed Test,这些测试评估目标企业的英国营业额、供应份额以及英国关联性,以确定是否需要进行审查。文件强调,CMA有权要求海外企业提供信息,并处理涉及数字服务等新兴领域的并购。


在程序方面,CMA的审查分为Phase 1和Phase 2两个阶段。Phase 1通常持续40个工作日,包括预通知讨论、问题会议和第三方咨询,如果没有重大竞争担忧,可在25个工作日内决定不予参考。Phase 2则持续24周,由独立调查小组进行深入分析,包括初步听证会、中间报告和补救措施咨询。指导还涵盖了快速通道选项、补救措施的实施以及保密协议的使用,以确保审查过程的公平性和效率。


此外,该指导讨论了公共利益案例、国际协调和信息披露等关键特征。在公共利益干预中,国务大臣可介入并购审查。文件还强调了与欧盟和其他司法管辖区的合作,以避免重复审查。同时,CMA通过保密环和披露室等机制保护敏感信息,并遵守FOIA和Data Protection Act的规定。该指导旨在帮助企业理解并遵守并购规则,促进市场竞争。

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