BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年4月15日 美国联邦贸易委员会（FTC）对非竞争协议采取执法行动，命令全国最大的害虫控制公司之一劳尔林斯公司（Rollins, Inc.）停止对其超过1.8万名全国员工执行非竞争协议。该公司旗下品牌包括Orkin、HomeTeam和Critter Control。此外，FTC还向害虫控制行业的13家其他公司发出警告信，敦促它们审查雇佣协议，确保不包含不公平或反竞争的非竞争条款。 根据FTC投诉，这些非竞争协议通常禁止员工在离职后两年内从事害虫控制行业工作，并限制他们在距离公司700多个地点75英里范围内的工作范围。这些协议覆盖害虫控制技术员、客服代表等低工资员工，员工无法谈判协议，也未获得额外补偿。劳尔林斯公司还向离职员工发出数百封威胁信并提起多起诉讼，导致工人就业机会受限、工资降低、工作条件恶化并抑制行业竞争与新企业创立。 根据拟议FTC命令，劳尔林斯公司必须停止签订、维持、执行或威胁执行非竞争协议，并向当前和前员工发出通知，告知他们不再受协议约束，可自由竞争或创业。FTC竞争局局长Daniel Guarnera表示，此举将帮助美国工

2026年5月2日

2026年5月2日 商务部公告2026年第21号 公布关于美国对5家中国企业实施涉伊朗石油制裁措施的阻断禁令 根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国对外关系法》《中华人民共和国反外国制裁法》及其实施规定、《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》（以下称《阻断办法》）等相关规定，《阻断办法》工作机制针对美国以参与伊朗石油交易为由对恒力石化（大连）炼化有限公司等企业采取的列入“特别指定国民清单”（SDN清单）、实施冻结资产和禁止交易等制裁措施，依法开展综合评估，确认美国对上述企业的制裁措施存在不当域外适用情形。 为维护国家主权、安全、发展利益，保护中国公民、法人或其他组织的合法权益，商务部根据《阻断办法》第二条、第四条、第六条、第七条和工作机制的决定，发布禁令如下： 不得承认、不得执行、不得遵守美国依据第13902号行政令、第13846号行政令等规定，以参与伊朗石油交易为由，对恒力石化（大连）炼化有限公司、山东寿光鲁清石化有限公司、山东金诚石化集团有限公司、河北鑫海化工集团有限公司和山东胜星化工

2026年4月30日 美国贸易代表办公室（USTR）于2026年4月30日发布《2026年特别301报告》（2026 Special 301 Report），评估全球贸易伙伴知识产权保护与执法情况。该报告根据《1974年贸易法》第182条编制，对超过100个贸易伙伴进行审查，重点关注知识产权保护不足可能损害美国创新者和创作者的情况。USTR强调将利用执法工具应对不公平贸易做法，并决定在30天内是否针对越南启动第301条款调查。 报告将越南列为优先外国国家（Priority Foreign Country），优先观察名单（Priority Watch List）包括Chile、China、India、Indonesia、Russia及Venezuela共6个国家。中国继续被列入优先观察名单，USTR将在未来一年内与这些国家进行密集接触，以解决知识产权相关问题。观察名单（Watch List）则新增欧盟，并调整阿根廷、墨西哥等国的位置。 中国持续面临知识产权保护与执法方面的关注，USTR将重点推动双边及多边合作以改善市场准入和执法环境。该报告基于20

2026年5月1日 英国高等法院专利法庭（Patents Court）于2026年5月1日由Mr Justice Meade法官作出[2026] EWHC 999 (Pat)判决，正式确定三星电子株式会社（Samsung Electronics Co., Ltd.）与三星电子（英国）有限公司诉中兴通讯股份有限公司（ZTE Corporation）及旗下多家子公司（包括ZTE (UK) Limited、Nubia Technology Co., Ltd.、Livewire Telecom Limited及Ephones.com Limited）的FRAND许可纠纷案。该案涉及双方2021年专利许可协议（2021 PLA）的续约，焦点为全球标准必要专利（SEP）交叉许可的法院确定许可（Court-Determined Licence，简称CDL）条款，特别是以一次性总付形式计算的许可费。 双方自2023年中开始就2021 PLA续约展开谈判，但未能就价格及部分非许可费条款达成一致，导致三星于2024年12月19日在英国提起诉讼，指控中兴通讯侵犯其英国

2026年5月1日 美国国务院于2026年5月1日宣布，根据Executive Order 13846制裁多家实体、一名个人及一艘船舶，目标为协助伊朗非法石油贸易的网络。该行动重点打击中国境内青岛海业油码头有限公司（QINGDAO HAIYE OIL TERMINAL CO., LTD.），该公司自2025年2月美国国家安全总统备忘录-2发布以来，已进口数千万桶受制裁伊朗原油，为伊朗政权输送数十亿美元资金。该网络涉及复杂的规避手法，包括船对船转运及“暗舰队”欺诈性航运操作。 青岛海业油码头有限公司位于中国山东省青岛黄岛港区，作为原油码头运营商，直接接收多艘曾进行新加坡东部外港限区非法船对船转运的船舶货物。该公司总裁李新春（XINCHUN LI）为中国籍人士，同时被列入特别指定国民和被封锁人员（SDN）名单。美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）同步更新SDN名单，并发布伊朗相关FAQ 1250及 Strait of Hormuz 通行费风险警报，进一步强化对伊朗石油贸易的封锁。 OFAC同时指定多家香港注册实体，包括ONBOARD SHIP M

2026年5月1日 美国总统Donald J. Trump于2026年5月1日签署行政命令《Imposing Sanctions on Those Responsible for Repression in Cuba and for Threats to United States National Security and Foreign Policy》，依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）、《国家紧急状态法》（NEA）等多项法律授权，进一步扩大对古巴政府的制裁。该命令延续2026年1月29日第14380号行政命令宣布的国家紧急状态，强调古巴政府的政策、做法和行动对美国国家安全和外交政策构成持续的异常和特殊威胁。 命令第2节明确界定可制裁行为，所有符合条件的外国人的财产及权益将被冻结，包括在美国境内或由美国人控制的财产。制裁对象涵盖在古巴能源、国防及相关材料、金属和采矿、金融服务、安全或其他指定经济部门运营的实体；由古巴政府拥有、控制、指示或代表其行事的人员；严重侵犯人权或腐败行为的相关责任人；以及被制裁人员的成年家庭成员。禁止美国人或在美

2026年4月9日 新加坡总检察署（Attorney-General’s Chambers）、新加坡警察部队（Singapore Police Force）及新加坡金融管理局（Monetary Authority of Singapore）于2026年4月9日联合发布声明，宣布新加坡上诉法院（Court of Appeal）于2026年3月18日维持对Mr Soh Chee Wen（又称John Soh）及Ms Quah Su-Ling的刑罚，分别判处36年及20年监禁。该案为新加坡史上最大股市操纵案，涉及人为操纵Blumont Group Ltd、Asiasons Capital Ltd及LionGold Corp Ltd的股价。 两人早前在高等法院被判分别触犯180项及169项罪名，并就定罪及刑罚提出上诉。上诉法院于2025年10月驳回定罪上诉，并于2026年3月18日维持原判。法院认定两人通过187个交易账户精心策划操纵计划，并向Goldman Sachs International及Interactive Brokers LLC虚假陈述涉

2026年4月23日 国际投资争端解决中心（ICSID）于2026年4月23日登记了Ye Cheng and others v. Australia（ICSID Case No. ARB/26/18）仲裁请求。该案由中国投资者Ye Cheng、Ye Fang及两家中国公司Landbridge International Commercial Ltd.、Shandong Landbridge Group Co., Ltd.共同作为申请人，对澳大利亚联邦政府提起仲裁，依据《澳大利亚-中国自由贸易协定（FTA Australia-China 2015）》及ICSID公约仲裁规则提起。目前案件处于待决状态。 争议标的为涉及澳大利亚某港口的特许经营协议，经济部门属于运输业（Transportation）。申请人指控澳大利亚政府在港口特许协议履行过程中存在违反投资保护义务的行为，导致其投资受损。该案是中澳FTA生效后又一起涉及港口基础设施的中国投资者对澳提起的ICSID仲裁，凸显中资企业在澳港口领域投资面临的法律风险。 案件目前无进一步程序进展，双方尚未组成

2026年4月28日 美国财政部于2026年4月28日通过两份新闻稿（sb0476及sb0477）及OFAC近期行动公告，同时发布针对中国独立“teapot”炼油厂的制裁风险警报以及伊朗影子银行网络促进者的指定行动。sb0476号新闻稿警告金融机构与中国境内独立炼油厂（主要位于山东省）交易存在高制裁风险，这些炼油厂持续进口并提炼伊朗原油，可能面临二级制裁。sb0477号新闻稿则聚焦打击伊朗影子银行网络相关促进者，进一步强化对伊朗经济活动的封锁。 OFAC在同日更新特别指定国民和被封锁人员（SDN）名单，新增多名伊朗籍个人及实体，并发布伊朗相关FAQ 1249。该行动配合特朗普政府对伊朗实施“最大压力”制裁政策，旨在切断伊朗石油出口及影子金融渠道。警报特别指出，中国茶壶炼油厂通过亚洲和中东供应链规避制裁的行为正受到密切监控，金融机构需加强尽职调查。 中国相关主体包括中国独立“teapot”炼油厂（China-based independent “Teapot” Oil Refineries），特别是山东省多家已由OFAC指定或面临指定风险的实体，这

2026年4月28日 美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于2026年4月28日发布警报，提醒金融机构与中国独立炼油厂（俗称“teapot” refineries，主要位于山东省）交易存在制裁风险。这些炼油厂持续进口并提炼伊朗原油，包括2026年全年。自2025年3月以来，OFAC已指定多家茶壶炼油厂，它们累计购买并提炼了数十亿美元的伊朗石油。该警报背景是特朗普总统于2025年2月4日签署国家安全总统备忘录-2，恢复对伊朗的“最大压力”制裁，以阻止伊朗发展核武器并打击其恶意影响。 警报指出，OFAC已指定五家茶壶炼油厂，包括Shandong Shouguang Luqing Petrochemical Co., Ltd.、Shandong Shengxing Chemical Co., Ltd.、Hebei Xinhai Chemical Group Co., Ltd.、Shandong Jincheng Petrochemical Group Co. Ltd.以及Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery

2026年3月20日 中国人民银行 国家外汇管理局发布《境内企业境外放款管理办法》 为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和“十五五”规划部署，提升资本项目开放水平，满足企业跨境运营资金合理需要，2026年3月20日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发布《关于印发〈境内企业境外放款管理办法〉的通知》（以下简称《通知》），进一步支持和规范境内企业开展境外放款业务。 《通知》主要内容包括：一是将境内企业人民币和外币境外放款业务纳入统一管理，便利企业按照相同业务规则高效开展本外币放款业务。二是将境内企业境外放款纳入宏观审慎管理，明确境外放款余额上限与其所有者权益挂钩，支持企业在余额上限内办理业务。三是将境内企业境外放款宏观审慎调节系数由0.5上调至0.6，整体提高境外放款余额上限，更好满足企业跨境运营资金需要。四是明确境内银行、境内企业办理境外放款业务的管理要求和资金使用要求，有效防范风险。 下一步，中国人民银行和国家外汇管理局将推动《通知》稳步落地实施，切实发挥境外放款业务服务实体经济、促进跨境贸易和投融资便利化的积极作用。 中国人民银

2026年4月27日 恒力石化股份有限公司 关于重要子公司被美国财政部列入SDN清单的公告 一、事件概述 恒力石化股份有限公司（以下简称“公司”）近日关注到美国财政部网站，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）于当地时间 2026 年 4 月 24 日发布 2020 年 1 月10 日第 13902 号行政命令（针对伊朗其他领域的制裁措施）通行许可证 V 授权终止涉及恒力石化（大连）炼化有限公司的交易，主要内容为： (a)除本通用许可第(b)款另有规定外，所有根据第 13902 号行政命令(E.O.)禁止的交易——这些交易通常与涉及恒力石化（大连）炼化有限公司或其直接或间接持有 50%及以上股权的任何实体的业务清算相关且属必要交易——均须于 2026 年 5 月24 日东部夏令时凌晨 12：01 前完成授权。但需特别说明：向被冻结账户付款必须转入位于美国的、具有利息收益的被冻结账户。 (b)本通用许可证不授权进行任何根据第 13902 号行政命令(E.O.13902)被禁止的交易，包括涉及根据该行政命令被封锁的任何个人(但本通用许可证(a)款所

2026年4月24日 美国贸易代表办公室（USTR）于2026年4月24日宣布，美国贸易代表Ambassador Jamieson Greer与欧盟达成《United States-European Union Action Plan for Critical Minerals Supply Chain Resilience》。该行动计划旨在应对非市场政策和做法导致的关键矿产供应链脆弱性，通过协调贸易政策和机制，构建多元、韧性、以市场为基础的供应链，维护美欧经济和国家安全。该计划将作为美欧主要协调机制，推动与志同道合伙伴制定关键矿产贸易的多边协议。 行动计划重点探讨参考价格为基础的市场和贸易措施，包括边境调整价格下限、基于标准的市场、价格差距补贴或承购协议等，初期聚焦双方商定的特定关键矿产及相关供应链。同时，计划将探索将这些措施纳入多边关键矿产贸易协议，并纳入采矿、加工、回收或贸易标准、技术监管合作、投资促进与审查合作、快速应对供应链中断、研发合作以及战略储备合作等内容，以提升供应链韧性并防范第三方国家干扰。 该行动计划由USTR与欧盟贸易和经济

2026年4月27日 公开事项名称： 外商投资安全审查工作机制办公室(国家发展改革委)对外资收购Manus项目作出安全审查决定 索引号： 000013039-2026-00026 主办单位： 国家发展改革委 制发日期： 2026-04-27 外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）对外资收购Manus项目作出安全审查决定 外商投资安全审查工作机制办公室（国家发展改革委）依法依规对外资收购Manus项目作出禁止投资决定，要求当事人撤销该收购交易。 https://zfxxgk.ndrc.gov.cn/web/iteminfo.jsp?id=20623