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开曼群岛金融管理局发布反洗钱与金融制裁合规新规则
2026年9月18日 开曼群岛金融管理局(Cayman Islands Monetary Authority, CIMA)发布两项重要监管规则,分别是《预防和检测洗钱、恐怖融资及扩散融资的有效合规计划规则》(Rule on Effective Compliance Programme for ML/TF/PF)和《金融制裁与定向金融制裁合规规则》(Rule on Compliance with Financial Sanctions and Targeted Financial Sanctions),并同步更新AML/CFT常见问题解答。两项规则均于2026年9月18日正式生效,适用于所有受CIMA监管的金融服务提供者(Financial Services Providers, FSPs)。 第一项规则要求FSPs建立并维持与其业务性质、规模和风险相匹配的全面合规计划。核心内容包括指定反洗钱合规官(AMLCO)、洗钱报告官(MLRO)及其副职,实施风险为本方法(Risk-Based Approach),定期开展风险评估,执行客户尽职调查(CDD)
Boring Editor
2小时前
长江和记就巴拿马共和国破坏巴拿马港口投资启动投资条约仲裁
2026 年8 月20 日 长江和记实业有限公司(「长江和记」)宣布,已就巴拿马共和国(「巴拿马」)违反投资保护条约,以国家行为针对一项已有数十年历史的港口特许经营权,并破坏长江和记于巴拿马的投资,正式向巴拿马展开国际仲裁。 长江和记早于2026 年2 月4 日,已就巴拿马一年来针对长江和记资产的持续打压,向巴拿马发出投资保护条约争议通知,寻求解决方案但未果。 自2025年初开始,巴拿马突然针对长江和记的投资展开国家层面的打压行动,包括在缺乏正当程序下突然展开新调查、推翻了其长期以来在法律上保护了港口特许经营权达30年的法律立场、以政府手段挑战既有的「合约法」和特许经营权之合宪性,并策划取代长江和记附属公司巴拿马港口公司。巴拿马一贯散播不实言论来掩饰其不当行为。 在2026 年初条约争议通知发出后,巴拿马不但没有设法解决争议,反而透过行政手段加剧了其国家行动,并于2026年2月23日强行接管原属巴拿马港口公司控制的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两个货柜码头,没收物业、设备、技术、员工、专有及受法律保护文件和资料,令长江和记蒙受巨大损失
美国OFAC实施国际刑事法院相关制裁并更新SDN名单
2026年8月18日 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)于2026年8月18日宣布,实施国际刑事法院(International Criminal Court, ICC)相关指定,并同步发布International Criminal Court-related General License 12,授权对当日被列入名单的特定人员相关交易进行有序了结(wind down)。同时,OFAC更新了特别指定国民名单(SDN List)。 在个人指定方面,OFAC将两名与国际刑事法院相关的人员列入SDN名单:Tomoko Akane(日本籍,现居荷兰)和Abdoulaye Seye(塞内加尔籍,现居荷兰),均依据ICC-EO14203实施制裁。此外,OFAC还将一家位于英属维尔京群岛的实体BLUWAVES PROPERTIES LIMITED列入名单,依据为VENEZUELA-EO13850。 此次行动体现了美国对国际刑事法院相关人员及委内瑞拉相关网络的持续制裁力度。General License 12为相关方提供了有限的交易了结窗口。被指定个人和
中国司法部发布关于欧盟外国补贴调查相关做法构成不当域外管辖的 公告
中华人民共和国司法部公告 第8号 根据《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》第三条、第六条等规定,司法部会同商务部等有关部门调查认定,欧盟利用其《外国补贴条例》在对京东调查中对中国实体采取的相关跨境调查做法,构成不当域外管辖措施。 任何组织、个人不得执行或者协助执行该不当域外管辖措施。 本公告自公布之日起实施。 司 法 部 2026年8月19日 https://www.moj.gov.cn/pub/sfbgw/gwxw/xwyw/202608/t20260819_538689.html
美国哥伦比亚特区巡回上诉法院就大疆被列为中国军事公司案作出裁决
2026年8月14日 美国哥伦比亚特区巡回上诉法院(United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit)于2026年8月14日就SZ DJI Technology Co., Ltd.及其关联公司(合称DJI,即大疆)诉美国国防部等被告一案(No. 25-5367)作出意见。法院部分维持地方法院的简易判决,部分撤销并发回重审。 法院驳回了大疆提出的正当程序主张,认定其被列入Section 1260H中国军事公司名单并未剥夺受保护的财产或自由利益。法院同时认定,国防部长关于大疆是军民融合贡献者的认定有充分证据支持,因其通过国家企业技术中心(NETC)等途径获得中国政府科技支持。但法院认为,关于大疆“贡献于中国国防工业基础”的认定在未分类记录中缺乏合理解释,违反了Chenery原则,因此撤销该部分并要求地方法院审查机密记录。 此案源于大疆自2022年以来多次被国防部根据Section 1260H指定为中国军事公司,并拒绝其除名请求。法院认定案件未因2026年6月新名单而
美国国务院DDTC与BAE Systems达成ITAR违规同意协议
2026年8月 美国国务院政治军事事务局国防贸易管制司(Directorate of Defense Trade Controls, DDTC)与BAE Systems, Inc.(一家特拉华州注册公司)签署同意协议(Consent Agreement),以解决该公司涉嫌违反《武器出口管制法》(Arms Export Control Act, AECA)及《国际武器贸易条例》(International Traffic in Arms Regulations, ITAR)的多项民事指控。BAE Systems自愿披露违规行为并配合调查,涉及多个DTCC案件编号。 根据协议,BAE Systems同意支付3600万美元民事罚款(其中1800万美元分三期支付,另外1800万美元可因合规整改费用予以抵扣),并实施为期三年的补救措施。措施包括任命指定合规官员(Designated Official / Special Compliance Officer)、加强合规政策与程序、开展培训、建立自动化出口合规系统、进行管辖分类审查及内部审计等,以防止未经授权
特朗普总统签署公告对无人机及其零部件加征关税以加强国家安全
2026年8月13日 美国总统唐纳德·J·特朗普于2026年8月13日签署公告,对无人机及其零部件和组件加征关税,以加强国家安全并强化美国供应链。公告对具有特定国家安全敏感特性的无人机(最大起飞重量超过25公斤或具备热成像能力)、其对接站及关键组件征收100%从价关税;对体积较小且不具备敏感能力的无人机及其他组件征收25%从价关税。 对于来自欧盟、日本、列支敦士登、韩国、瑞士和台湾的无人机及组件,若硬件、软件和技术实质上来自这些国家及美国,则征收15%从价关税;对来自英国的无人机征收10%从价关税。关税一般在签署后21天生效,非敏感组件及获得国防部批准豁免联邦通信委员会Covered List的产品则在180天后生效。商务部长获授权建立本地化生产计划,鼓励企业投资美国无人机及组件制造。 该措施旨在应对无人机在现代武装冲突中的关键作用,降低对外国无人航空系统(UAS)组件的依赖,消除网络安全风险,并快速扩大美国本土生产能力。此举延续了此前依据第232条款对钢铁、铝、铜等产品加征关税的政策,以及2025年6月关于促进美国无人机主导地位的行政命令,以支
美国FTC阻止Loctite与Liquid Nails建筑胶粘剂合并
2026年8月17日 美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission, FTC)于2026年8月17日发表声明,宣布成功阻止Henkel AG & Co. KGaA(生产Loctite品牌建筑胶粘剂)收购由私募股权公司American Industrial Partners持有的Liquid Nails的拟议交易。美国纽约南区地方法院于2026年8月14日在为期七天的庭审后,永久禁止该合并。 FTC于2025年12月对该交易提出挑战,认为合并将消除Loctite与Liquid Nails之间的激烈竞争,导致价格上涨、质量下降和创新减少,从而损害美国消费者利益。该交易威胁推高美国房屋建造与维护中关键产品的成本。此次判决采用FTC新策略,通过寻求永久禁令直接阻止反竞争合并,而无需继续行政程序。 FTC竞争局局长Daniel Guarnera表示,法院决定将确保美国人继续受益于Loctite与Liquid Nails之间的竞争,包括更低价格和更高质量。他强调,特朗普-万斯时期的FTC将继续通过执行反垄断法,努力降低美国住房成本。该
美国FinCEN发布支持委内瑞拉经济复苏与地震救援的BSA执法政策声明
2026年7月27日 美国金融犯罪执法网络(FinCEN)于2026年7月27日发布《支持委内瑞拉经济复苏与地震救援工作的执法政策声明》(Statement of Enforcement Policy in Support of Venezuela’s Economic Recovery and Earthquake Relief Efforts)。该声明由FinCEN与国税局及多家联邦银行业监管机构协商后出台,旨在配合美国政府推动委内瑞拉经济复苏、金融稳定及近期地震后的人道主义救援与重建工作。 声明指出,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)已发布相关制裁授权,包括General License 60(GL 60)和General License No. 57(GL 57)。FinCEN承诺,对于美国金融机构在2026年7月27日至2027年1月29日期间,依据上述授权向委内瑞拉提供的金融服务,不会因违反《银行保密法》(Bank Secrecy Act, BSA)相关要求而采取监管或执法行动。金融机构需满足现行BSA合规计划要求、持续尽合理努
美国商务部公布中国铝挤压件反倾销行政复审最终结果
2026年8月17日 美国商务部国际贸易管理局(International Trade Administration)于2026年8月17日在《联邦公报》发布通知,公布对原产于中华人民共和国的铝挤压件(Aluminum Extrusions)反倾销税令的行政复审最终结果。本次复审覆盖期间为2024年5月1日至2025年4月30日。商务部认定,接受复审的18家公司均不符合单独税率资格,因此被归入中国全国范围实体(China-wide entity)。 由于这些公司未能提供必要文件证明其有权获得单独税率,商务部将指示美国海关与边境保护局(CBP),对复审期间由附录所列公司出口的涉案产品,按86.01%的从价税率(ad valorem)征收反倾销税。由于无人请求对中国全国范围实体进行复审,且商务部不再将该实体视为行政复审的有条件审查对象,本次未对该实体开展单独审查。 此次最终结果维持了初步结果的核心认定,进一步明确了相关中国出口商的税率适用。该决定适用于自发布之日起的相关进口,并将影响未来现金保证金要求。相关方可根据规定提出进一步法律程序。...
美国OFAC与Rice Lake Weighing Systems达成60764美元和解协议
2026年8月12日 美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)于2026年8月12日宣布,与威斯康星州称重设备制造商Rice Lake Weighing Systems, Inc.(以下简称Rice Lake)达成和解协议。Rice Lake同意支付60,764美元,以解决其及其意大利子公司Dini Argeo S.r.l.(以下简称Dini)涉嫌违反伊朗制裁规定的潜在民事责任。 根据OFAC调查,Dini在2019年7月至2021年11月期间,通过位于阿联酋(UAE)的分销商出口称重设备,并明知这些货物最终将转运至伊朗终端用户。共涉及八起明显违规行为。OFAC认定这些违规行为属于自愿披露(voluntarily self-disclosed)且非恶劣性质(non-egregious)。 此次和解反映了OFAC对通过第三国转运规避制裁行为的持续执法力度。相关公司被要求加强合规管控,以避免未来类似违规。更多细节可查阅OFAC发布的执法文件。 https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20260812 关键词:
Boring Editor
8月13日
中国公司就虚假申报法案指控支付超过1177万美元达成和解
2026年8月3日 美国司法部宣布,Continental Aerospace Technologies Inc.(大陆航空科技)同意支付11,772,680.14美元,以解决其涉嫌违反《虚假申报法案》(False Claims Act)的指控。该公司被指通过提交虚假声明,获取了其本无资格获得的薪资保护计划(Paycheck Protection Program, PPP)贷款。PPP贷款旨在帮助美国小型企业在疫情期间维持运营,而该公司被指提供虚假信息以获取本不应得的纳税人资金。 Continental Aerospace Technologies Inc.设计和制造飞机发动机及零部件。申请PPP贷款时,该公司属于一家大型跨国企业的一部分。美国政府指控,由于其全球关联公司员工总数超过SBA行业规模标准,且最终由外国政府实体拥有,该公司不符合PPP贷款资格。 此次民事和解同时解决了根据《虚假申报法案》举报人条款提起的相关诉讼。美国司法部表示,相关主张仅为指控,和解并不构成对责任的认定。美国东部威斯康星州联邦检察官办公室在此案中指,PPP资金应用于支
Boring Editor
8月12日
FinCEN对UBS Financial Services Inc.处以创纪录1.25亿美元罚款
2026年8月3日 美国金融犯罪执法网络(FinCEN)于2026年8月3日宣布,对UBS Financial Services Inc.(UBSFS)处以1.25亿美元民事罚款,这是迄今为止针对经纪自营商(broker-dealer)违反《银行保密法》(Bank Secrecy Act, BSA)的最大一笔罚款。此次行动针对UBSFS故意违反BSA规定,包括未能建立并维持符合最低要求的反洗钱(AML)计划,以及未及时提交可疑活动报告(SAR)。这是FinCEN第二次对UBSFS采取执法行动,此前该公司曾于2018年因类似违规被处以1450万美元罚款。 调查发现,UBSFS在自动化监控系统存在缺陷的情况下,未能充分监控超过5万笔外币电汇交易(总价值超过100亿美元),且未按承诺进行整改。同时,公司在客户尽职调查(CDD)方面存在重大不足,尤其是对与俄罗斯和拉丁美洲有关联的高风险客户,未能有效评估并缓解其财富来源及负面新闻中涉及腐败、欺诈和洗钱的风险。导致数百笔可疑交易未能及时报告。UBSFS承认故意违反BSA,并同意与第三方合作进行回溯审查,以识
Boring Editor
8月12日
分
析
美国国会研究服务部更新伊朗经济制裁报告
2026年8月19日
《2025年制裁俄罗斯法案》提出全面制裁措施, 参议院推进该法案
2026年7月28日
欧盟发布强制劳动产品禁令实施指南 强化市场准入与执法机制
2026年6月26日 欧盟委员会于2026年6月26日发布C(2026) 4386 final通知,对Regulation (EU) 2024/3015(禁止在欧盟市场投放或出口使用强制劳动生产的产品)的应用提供详细指导。该法规将于2027年12月14日全面生效,适用于所有来源、类型和行业的产品,包括供应链任何阶段涉及强制劳动的商品。通知强调“结果义务”,要求经济运营商确保合规,同时认可尽职调查作为实用工具,但未强制要求特定程序。法律基础根植于欧盟条约第2条及基本权利宪章第1条和第5条,符合国际劳工组织(ILO)第29号和第105号公约等标准,旨在实现联合国可持续发展目标8.7并促进负责任商业行为。 通知详细阐述了调查程序,由欧盟委员会(针对欧盟外案件)或成员国主管当局(针对境内案件)启动风险导向调查。初步阶段包括信息请求和30天评估,随后进入正式调查(最长9个月),期间运营商有权陈述意见并在例外情况下接受现场检查。风险标准优先考虑受影响人数规模、系统性程度、产品数量价值及强制劳动成分占比。证据可包括直接、间接或环境证据,非合作行为(如拒绝提供信
英国OFSI发布所有权与控制测试意见
2026年6月30日 英国财政部金融制裁实施办公室(OFSI)于2026年6月30日发布“所有权与控制:来自征求意见的意见”公告,总结2026年4月20日截止的对英国金融制裁法规中所有权与控制测试的征求意见反馈。该公告感谢所有42份回应者提供的宝贵见解,重点关注“假定控制”(hypothetical control)在实践中的应用,尤其在俄罗斯制裁制度下以及涉及国家关联实体、政治关联个人和信托的情况。回应清晰显示,假定控制场景最常在俄罗斯相关案件中出现,企业需在信息有限时进行强化尽职调查,导致成本增加,包括外部法律咨询和高级审查延误决策。 公告指出,征求意见帮助OFSI更好地理解企业面临的实施挑战及业务影响,许多回应提供量化成本数据和控制评估的相关工具与法律概念示例。尽管回应者对最佳解决方案意见不一,但这些证据将支持政府后续政策工作。同时,企业仍需根据现有英国金融制裁指导评估所有权与控制,包括相关法规附表中的解释规则,并参考OFSI的一般指导和公共官员与控制指导。 OFSI强调所有权与控制仍是持续审查的政策领域,将继续监测行业利益相关者和国际伙伴
SpaceX IPO招股书內容分析
2026年5月20日
案
例
欧洲清算银行在比利时法院起诉俄罗斯中央银行 涉2200亿欧元冻结资产纠纷
2026年7月1日
欧盟法院裁决俄罗斯今日频道禁播令适用于免费公开网站,“运营者”不限于以营利为目的的实体
2026年7月2日 欧盟法院于2026年7月2日在C-67/25 Traugott Ickeroth案中作出判决,认定根据理事会条例(EU)No 833/2014第2f(1)条对俄罗斯今日频道(Russia Today,简称RT)内容的广播禁令,同样适用于向公众免费开放的网站。法院裁定“运营商”(operator)概念不限于营利活动,也不取决于广播的范围或持续时间。该案源于德国萨尔布吕肯地区法院的初步裁定请求,涉及刑事程序中对俄罗斯媒体内容的传播限制。 判决强调,欧盟对俄罗斯采取的限制性措施旨在阻止RT等媒体传播宣传内容,即使是非营利或免费网站也适用禁令。这扩展了禁令的适用范围,涵盖了各种数字平台和传播形式。法院拒绝了欧洲委员会FAQ中将“运营商”限制为商业或专业活动的解释,认为其不具法律约束力且过于狭窄。 此裁决强化了欧盟制裁执行力度,有助于打击俄罗斯媒体在欧盟的宣传活动,同时为成员国执法提供明确指导。专家指出,该判决可能影响其他类似限制性措施的解释,推动平台加强内容审查以避免法律风险。 https://eur-lex.europa.eu/le
美国最高法院支持埃克森美孚向古巴索赔的诉求 重塑外国资产在美诉讼格局
2026年6月23日
欧盟普通法院在T-286/25案中撤销对Gutseriev的限制性措施
2026年5月13日 欧盟普通法院第五法庭于2026年5月13日对Gutseriev v Council (T-286/25)案作出判决,宣布撤销欧盟理事会针对俄罗斯商人Mikail Safarbekovich Gutseriev维持的限制性措施。该案涉及针对白俄罗斯局势及白俄罗斯参与俄罗斯对乌克兰侵略的相关共同外交和安全政策制裁。申请人Gutseriev于2025年5月2日向法院提起诉讼,挑战理事会将其列入制裁名单的决定。 此判决延续了此前T-233/24案的结果,该案于2025年10月22日已认定理事会对Gutseriev支持卢卡申科政权的评估存在不足。此次T-286/25案中,法院再次审查了理事会重新采取或维持制裁的依据,认为证据不足以支持限制措施的合法性。Gutseriev作为莫斯科的知名俄罗斯商人,此前因涉嫌从白俄罗斯政权获益而被制裁。 该判决凸显欧盟法院在审查限制性措施时对事实依据的严格要求,是共同外交和安全政策领域的重要判例。Gutseriev的制裁已被正式撤销,理事会需遵守法院裁决。 https://infocuria.curia
指引
欧盟委员会发布《网络弹性法案》新指引以支持及时实施
2026年7月27日 欧洲委员会(European Commission)于2026年7月27日发布实用指引,协助制造商、开发商及企业履行《网络弹性法案》(Cyber Resilience Act,CRA)下的义务。该法案于2024年12月生效,主要义务将于2027年12月11日起适用,而报告义务则提前至2026年9月11日生效。此次指引属非约束性文件,旨在通过简化与实际操作说明,帮助各方尤其是中小微企业清晰理解并比例性适用相关要求。 指引重点澄清了CRA的适用范围,包括远程数据处理解决方案以及免费与开源软件;明确了“实质性修改”(substantial modification)的定义;解释了支持期限(support periods)应如何理解与适用;并详细说明如何履行报告义务及风险评估要求。文件包含67个实际例子、用例、流程图与图表,便于企业对照应用,体现了委员会推动数字化法规简化的持续努力,与2025年11月发布的Digital Omnibus相呼应。 CRA是欧盟强化数字产品全生命周期网络安全的关键立法,涵盖婴儿监视器、智能手表、应用程序
美国司法部与国土安全部发布贸易欺诈执法资源指南 强化供应链合规与国家安全
2026年7月 美国司法部(Department of Justice,DOJ)与国土安全部(Department of Homeland Security,DHS)通过贸易欺诈特别工作组(Trade Fraud Task Force)于2026年7月联合发布《贸易欺诈执法资源指南》(A Resource Guide to Trade Fraud Enforcement)。该指南旨在帮助企业、律师和公众了解海关、贸易及相关欺诈的执法优先事项,保护美国经济安全、国内产业、关税收入及公共安全。指南强调贸易欺诈的腐蚀性影响,包括破坏公平竞争、允许不合格产品入境以及资助敌对势力,并突出申报诚信、企业监督义务以及民事与刑事执法工具的整合,以打击供应链各环节的欺诈方案。 指南详细阐述了海关入境程序,重点说明进口记录人(Importers of Record,IOR)和持牌海关经纪人的职责,要求其通过CBP Form 3461和Form 7501等表格提交准确数据,包括HTS分类、原产国及申报价值。入境后涉及关税清算,可能面临审计或处罚。外部收入工具包括Sec
The Harvard Law School Forum发布《The Effective Board》指南
2026年6月30日 The Harvard Law School Forum on Corporate Governance于2026年6月30日发布《The Effective Board: A Guide to Drive Board Performance》,提供董事会绩效提升实用框架。文章强调战略监督、风险管理与利益相关者参与,指出有效董事会需平衡监督与支持角色。 指南分析当前董事会面临的挑战,包括地缘政治不确定性与ESG压力,建议采用结构化评估与持续培训。合规专家指出,此框架有助于企业应对监管与市场期望,提升治理质量。 公司治理团队应采用指南中的最佳实践,定期评估董事会有效性。建议整合风险 oversight 与战略讨论,确保合规文化从董事会层面渗透。此出版物为上市公司与私募股权提供 actionable 工具。 报告提出多项实用框架与行动建议。在董事会构成方面,强调主动刷新(proactive refreshment),建议每年讨论未来技能需求、建立持续候选人管道,并设定任期预期(例如平均10年目标),避免仅依赖年龄或任期限制。委员
OECD发布全球国有企业数据集构建方法 助力追踪SOE规模与绩效
2026年5月28日
美国OFAC发布与中国“茶壶”炼油厂交易制裁风险警报
2026年4月28日 美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)于2026年4月28日发布警报,提醒金融机构与中国独立炼油厂(俗称“teapot” refineries,主要位于山东省)交易存在制裁风险。这些炼油厂持续进口并提炼伊朗原油,包括2026年全年。自2025年3月以来,OFAC已指定多家茶壶炼油厂,它们累计购买并提炼了数十亿美元的伊朗石油。该警报背景是特朗普总统于2025年2月4日签署国家安全总统备忘录-2,恢复对伊朗的“最大压力”制裁,以阻止伊朗发展核武器并打击其恶意影响。 警报指出,OFAC已指定五家茶壶炼油厂,包括Shandong Shouguang Luqing Petrochemical Co., Ltd.、Shandong Shengxing Chemical Co., Ltd.、Hebei Xinhai Chemical Group Co., Ltd.、Shandong Jincheng Petrochemical Group Co. Ltd.以及Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery
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