BORING COMPLIANCE
无聊合规

2026年7月7日 美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）于2026年7月7日发布General License X1，撤销并取代2026年6月21日发布的General License X（General License X 临时授权伊朗原油及石化产品交易至2026年8月21日）。该X1许可证授权在2026年7月17日东部夏令时凌晨12:01前，进行原本被多项制裁法规禁止的、与伊朗原产原油、石化产品和石油产品生产、销售、交付或卸载相关的“通常附带且必要”交易，包括使用被封锁船只的相关服务，但仅限于此前已获授权交易的逐步取消（wind down）。 General License X1明确规定，自2026年7月7日起不得进行任何新的购买或装载此类伊朗产品的交易，所有支付给被封锁人员或实体的款项必须存入美国境内的被冻结计息账户。许可证适用于伊朗交易和制裁条例（31 CFR part 560）、俄罗斯有害外国活动制裁条例（31 CFR part 587）、乌克兰/俄罗斯相关制裁条例（31 CFR part 589）等多项法规，以及Executive

2026年6月29日 英国税务海关总署（HM Revenue and Customs，HMRC）于2026年6月29日宣布，能源服务公司Petrofac Facilities Management Limited（PFML）因违反俄罗斯制裁规定，向HMRC支付超过50万英镑的复合和解金（compound settlement），总额为569157英镑。PFML成为HMRC首次公开命名的因接受此类罚款的公司。该违反发生在2022年至2023年公司逐步退出俄罗斯业务期间，涉及向与俄罗斯有关联人士供应受制裁工业品并提供相关技术协助。PFML主动向HMRC报告违规行为并全面配合调查。 根据公告，PFML违反了《俄罗斯（制裁）（欧盟退出）条例2019》第46Y(2)(c)条两次，涉及G7依赖和进一步货物章节下的制裁工业品，以及第46Z(1)(b)条下的技术协助。HMRC强调，此案标志着处理战略出口和制裁违规复合和解方式的转变，将公开命名作为适当情况下的条件，以提高透明度并与其他制裁执行机构如金融制裁实施办公室（OFSI）保持一致。HMRC副总监Edwige

2026年7月1日

2026年6月30日 英国财政部金融制裁实施办公室（OFSI）于2026年6月30日发布“所有权与控制：来自征求意见的意见”公告，总结2026年4月20日截止的对英国金融制裁法规中所有权与控制测试的征求意见反馈。该公告感谢所有42份回应者提供的宝贵见解，重点关注“假定控制”（hypothetical control）在实践中的应用，尤其在俄罗斯制裁制度下以及涉及国家关联实体、政治关联个人和信托的情况。回应清晰显示，假定控制场景最常在俄罗斯相关案件中出现，企业需在信息有限时进行强化尽职调查，导致成本增加，包括外部法律咨询和高级审查延误决策。 公告指出，征求意见帮助OFSI更好地理解企业面临的实施挑战及业务影响，许多回应提供量化成本数据和控制评估的相关工具与法律概念示例。尽管回应者对最佳解决方案意见不一，但这些证据将支持政府后续政策工作。同时，企业仍需根据现有英国金融制裁指导评估所有权与控制，包括相关法规附表中的解释规则，并参考OFSI的一般指导和公共官员与控制指导。 OFSI强调所有权与控制仍是持续审查的政策领域，将继续监测行业利益相关者和国际伙伴

2026年6月30日 美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）于2026年6月30日发布补充警报（FIN-2026-Alert003），警告金融机构警惕与墨西哥卡特尔相关的燃油走私和逃税方案。该警报补充了2025年5月发布的卡特尔燃油走私警报，重点关注Jalisco New Generation Cartel（CJNG）、Sinaloa Cartel、Gulf Cartel等跨国犯罪组织通过从美国南部边境或港口走私汽油、柴油、石脑油等燃料进入墨西哥的“财政燃油盗窃”（fiscal fuel theft or huachicol fiscal）活动。这些方案利用墨西哥进口税漏洞，卡特尔通过贿赂海关和税务官员或伪造海关文件规避IEPS税等，生成数十亿美元非法收入，支持其全球毒品贩运和暴力活动。 警报描述了卡特尔与美国燃料分销商勾结，通过U.S. fuel traders购买燃料后走私至墨西哥黑市销售，估计墨西哥售出的燃料中四分之一至三分之一可能为非法来源。走私方法包括燃料被误分类或隐藏在其他货物中。FinCEN请求金融机构在可疑活动报告（SAR）中

2026年7月2日 欧盟法院于2026年7月2日在C-67/25 Traugott Ickeroth案中作出判决，认定根据理事会条例（EU）No 833/2014第2f(1)条对俄罗斯今日频道（Russia Today，简称RT）内容的广播禁令，同样适用于向公众免费开放的网站。法院裁定“运营商”（operator）概念不限于营利活动，也不取决于广播的范围或持续时间。该案源于德国萨尔布吕肯地区法院的初步裁定请求，涉及刑事程序中对俄罗斯媒体内容的传播限制。 判决强调，欧盟对俄罗斯采取的限制性措施旨在阻止RT等媒体传播宣传内容，即使是非营利或免费网站也适用禁令。这扩展了禁令的适用范围，涵盖了各种数字平台和传播形式。法院拒绝了欧洲委员会FAQ中将“运营商”限制为商业或专业活动的解释，认为其不具法律约束力且过于狭窄。 此裁决强化了欧盟制裁执行力度，有助于打击俄罗斯媒体在欧盟的宣传活动，同时为成员国执法提供明确指导。专家指出，该判决可能影响其他类似限制性措施的解释，推动平台加强内容审查以避免法律风险。 https://eur-lex.europa.eu/le

2026年7月6日 香港立法会财经事务委员会于2026年7月6日讨论一份文件，政府计划修 订《印花税条例》（第117章），放宽企业集团内部资产转让的印花税宽免准则，以降低企业扩展或重组业务的成本。该建议旨在扩大合资格相联法人团体的范围，涵盖更多商业结构的企业，并保持香港作为国际投资和商业枢纽的竞争力。文件指出，现行准则主要适用于拥有90%已发行股本的实体，未能顾及不发 行股本的新型企业，限制了集团内部资产转移的税收优惠。 根据建议，相联性测试将调整为：其中一个法人团体对另一个享有相联权益，或第三者对两者均享有相联权益。具体而言，相联权益包括直接或间接实益权益至少75%，或行使表决权或控制权至少75%。此调整参考了英国（75%门槛，涵盖普通股本、可分派利润及资产）和新加坡（75%投票权股本及50%投票权）的集团内部宽免制度。政府将保留防滥用条文，并在2026-27财政年度立法会通过条例草案后正式实施，追溯适用于2026年2月25日或之后签立的文书。期间签立的符合新准则的文书可获退税。 该措施预计惠及更多企业集团，减少政府收入的具体金额视乎转让涉及金

2026年6月29日 美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 推出全新的在线复议门户网站，用于提交从 OFAC 制裁名单中移除的申请。该门户网站旨在简化申请流程，引导申请人提前提供必要信息，无需通过一系列问卷调查，从而避免延误对除名申请的有效裁决。被列入名单的人员还可以通过复议门户网站申请获取其制裁决定所依据的某些非机密、非特权信息（即“礼貌性文件”）。为配合这一新门户网站的上线，OFAC 正在其网站上更新有关申请流程的更多信息。 OFAC 正在更新常见问题解答 (FAQ) 897，新增常见问题解答 1261 ，并发布两份关于除名申请最佳实践和除名申请应包含内容的快速参考指南。 今天的行动只是美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）为改进其申请流程而采取的多项措施之一，旨在提高申请裁决的透明度和效率。OFAC强烈建议通过门户网站提交除名申请，这不仅有助于加快处理速度，而且因为OFAC未来将逐步停止接受电子邮件提交。 https://ofac.treasury.gov/recent-actions/20260629_33 https://ofa

2026年6月11日 无锡药明康德新药开发股份有限公司（简称“药明康德”，股份代号603259/2359）于2026年6月11日发布自愿公告，宣布已在美国哥伦比亚特区联邦地区法院对美国国防部（DoD）提起诉讼，挑战国防部依据NDAA第1260H条（CMC名单）将其认定为“中国军工企业”的决定。公司坚信该认定存在错误，缺乏事实依据，且不符合适用法律和判例标准。诉讼请求包括宣告国防部认定无效、撤销并废除该认定，以及将药明康德从1260H名单中移除。此举旨在保护公司客户、合作伙伴、员工及股东利益。 该诉讼背景源于2026年6月9日公告，国防部将药明康德列入1260H名单。公司强调，自成立以来始终秉持纯粹使命，协助全球客户将拯救生命和改善生活的疗法带给病患，并将全力践行使命，与合作伙伴共同努力。公司董事会表示，事实终将彰显，将于适当时候进一步披露诉讼重大进展。 此案反映企业积极通过法律途径维护权益的趋势。 https://www1.hkexnews.hk/listedco/listconews/sehk/2026/0611/2026061101698_c

2026年6月15日 特拉华州衡平法院于2026年6月15日对Patrick Ayers v. William P. Foley等案作出裁决。该衍生诉讼挑战Fidelity National Financial, Inc.（FNF）董事会两项薪酬决定：一项针对公司创始人兼非执行董事长William P. Foley的一次性股权授予，以及董事们自定薪酬。法院部分同意被告根据Court of Chancery Rules 23.1和12(b)(6)提出的驳回动议，驳回与Foley股权授予相关的索赔，但允许针对董事自定薪酬的违约信义义务和不当得利索赔继续进行。该案焦点在于2026年修订的8 Del. C. § 144，该条款对利益冲突交易的处理区分了委托给无利害关系委员会的交易和由董事本人参与批准的交易。 Foley股权授予由两个被视为符合NYSE独立性标准的无利害关系委员会批准，因此原告需克服§144(d)(2)规定的更高无利害关系推定标准，结合Rule 23.1要求提出实质且具体的指控以证明董事存在重大利益或关系。法院认定原告未能满足这一严苛标准，

2026年4月29日 英国议会于2026年4月29日通过《Crime and Policing Act 2026》，该法案旨在打击严重暴力、反社会行为，并重建公众对警察和刑事司法系统的信心。其中针对企业高管犯罪的部分尤为突出，包括引入针对零售工人袭击的具体罪行，并废除《2014年反社会行为、犯罪和警务法》第176条中降低警方对低价值商店盗窃响应的规定。此举直接回应企业高管在管理零售安全时面临的挑战，旨在通过更严厉的法律工具保护商业环境，减少高管因员工安全问题承担的间接责任和运营风险。法案还增加与武器销售相关的最高刑罚，并引入持有刃器意图使用非法暴力的新罪行，这些措施将迫使企业高管加强供应链合规审查，避免因武器相关产品销售疏忽而面临刑事追究。 法案在高管犯罪惩治方面的另一重点是强化对毒品和网络犯罪的打击力度，包括扩大逮捕后毒品测试范围，以及赋予警方无需搜查令进入场所搜寻被盗物品（如通过GPS追踪的手机）的新权力。这些规定对企业高管而言意味着更高的合规义务，尤其在物流、零售和数字平台领域，高管需确保内部控制系统能有效防止员工或第三方利用公司资源从事非

2026年6月30日 The Harvard Law School Forum on Corporate Governance于2026年6月30日发布《The Effective Board: A Guide to Drive Board Performance》，提供董事会绩效提升实用框架。文章强调战略监督、风险管理与利益相关者参与，指出有效董事会需平衡监督与支持角色。 指南分析当前董事会面临的挑战，包括地缘政治不确定性与ESG压力，建议采用结构化评估与持续培训。合规专家指出，此框架有助于企业应对监管与市场期望，提升治理质量。 公司治理团队应采用指南中的最佳实践，定期评估董事会有效性。建议整合风险 oversight 与战略讨论，确保合规文化从董事会层面渗透。此出版物为上市公司与私募股权提供 actionable 工具。 报告提出多项实用框架与行动建议。在董事会构成方面，强调主动刷新（proactive refreshment），建议每年讨论未来技能需求、建立持续候选人管道，并设定任期预期（例如平均10年目标），避免仅依赖年龄或任期限制。委员

2026年7月1日 美国司法部于2026年7月1日宣布，阿里巴巴集团控股有限公司（Alibaba Group Holding Limited）及其子公司AUS Merchant Services Inc.（AUS，原Alipay US，隶属于蚂蚁集团）与司法部达成不起诉协议，同意合计支付6亿美元以和解相关指控。指控称这两家公司未能有效阻止其平台上的商家通过Alibaba.com和AliExpress.com向美国销售和进口非法药品、管制物质、列管化学品以及制药设备等非法产品。2016年至2024年间，阿里巴巴允许约8万笔涉及美国进口的非法产品销售，总商品价值超过2亿美元；联邦执法部门通过40多次卧底采购确认了这些违规行为。AUS在2020年至2023年间处理相关美元支付时，其交易监控系统未能充分整合电汇数据，导致高风险交易被遗漏。 根据协议，阿里巴巴同意支付1.25亿美元刑事罚款并没收2亿美元，AUS同意支付8500万美元罚款并没收1.9亿美元，总额达6亿美元，这是罗德岛联邦地区历史上最大金额的和解案。阿里巴巴承认其合规控制措施不足，尽管有内部员

2026年06月29日 商务部公告2026年第27号 公布将20家日本实体列入出口管制管控名单 【发布单位】安全与管制局 【发布文号】商务部公告2026年第27号 【发文日期】2026年06月29日 根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，为维护国家安全和利益，履行防扩散等国际义务，决定将防卫研究所等参与提升日本军事实力的20家日本实体列入出口管制管控名单（见附件），并采取以下措施： 一、禁止出口经营者向上述20家实体出口两用物项，禁止境外组织和个人将原产于中华人民共和国的两用物项转移或提供给上述20家实体；正在开展的相关活动应当立即停止。 二、特殊情况下确需出口的，出口经营者应当向商务部提出申请。 本公告自公布之日起正式实施。 附件：出口管制管控名单（2026年6月29日） 商务部 2026年6月29日 附件 出口管制管控名单 （2026年6月29日） 1. 防卫研究所（National Institute for Defense Studies） 地址：日本东京都新宿区市谷本村町

2026年06月29日 商务部公告2026年第28号 公布将20家日本实体列入关注名单 【发布单位】安全与管制局 【发布文号】商务部公告2026年第28号 【发文日期】2026年06月29日 根据《中华人民共和国出口管制法》和《中华人民共和国两用物项出口管制条例》等法律法规有关规定，决定将三井E&S株式会社等无法核实两用物项最终用户、最终用途的20家日本实体列入关注名单（见附件）。 出口经营者向上述实体出口两用物项，不得申请通用许可或者以登记填报信息方式获得出口凭证；申请单项许可时，应当提交对列入关注名单实体的风险评估报告，并提供不将两用物项用于一切有助于提升日本军事实力用途的书面承诺。许可审查期限不受《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第十七条第一款规定期限的限制。 商务部将对关注名单中实体的两用物项出口实施更严格的最终用户和最终用途审查，涉日本军事用户、军事用途，以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口不予批准。 列入关注名单的实体根据《中华人民共和国两用物项出口管制条例》第二十六条规定，履行配合核查义务的，可申请移出关注名单。