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美国FCC将所有外国制造无人机及关键部件列入“国家安全风险”禁止清单

2025年12月22日


美国联邦通信委员会(FCC)公共安全与国土安全局于2025年12月22日正式宣布,根据2025财年《国防授权法》(FY2025 NDAA)第1709条款及行政部门跨部门国家安全认定,将“所有在外国生产或提供的无人驾驶飞行系统(UAS)及其关键部件”列入FCC Covered List。这标志着除非国防部(Department of War)或国土安全部(Department of Homeland Security)对特定机型或部件作出豁免认定,否则所有外国制造无人机及包含数据传输设备、通信系统、飞行控制器、地面控制站、导航系统、传感器、相机、电池、智能电池、电机等关键部件均被视为“对美国国家安全或美国人安全构成不可接受风险”。


列入Covered List后,根据FCC现行规则(47 CFR § 2.903(a)),任何上述“covered”设备将被永久禁止获得FCC设备认证(包括认证、供应商声明DoC等),申请人必须书面声明设备不属于禁止类别。文件强调,此举旨在消除外国无人机可能带来的持续监视、敏感数据泄露、远程瘫痪及针对2026世界杯、2028奥运会等大型活动发动攻击的风险,同时落实特朗普总统签署的《Unleashing American Drone Dominance》和《Restoring American Airspace Sovereignty》两项行政令,推动美国本土无人机产业完全独立。


本次更新不针对特定企业,而是以“生产地”为标准,因此不会触发针对特定实体(如DJI、Autel等)的额外附属公司列管,但所有依赖外国制造无人机及关键部件的通信和视频监控设备与服务同样被纳入禁止范围。FCC表示,如未来收到国防部或国土安全部对特定型号或部件的无风险认定,将及时更新清单。

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